内容简介：
1.二战之后，日本是如何赔偿同盟国的？
2.中国为何放弃向日本索赔战争赔款？
3.日本对华援助40年，“谢谢”应该由谁来说？
背景
1945年，二战结束后，美国占领了日本，他们对日本实施的政策非常严厉，其中最著名的就是“拆迁赔偿”。
注意，这个赔偿可不是赔给日本人的！
而是规定日本所有的工业设施，只能维持最低限度的经济所需，其余一律拆除，当做战争赔偿赔付给同盟国。
不过这种政策执行没多久，世道就变了......
1947年，美苏冷战爆发。
为了抵制苏联，美国对西欧国家出台了马歇尔计划，并且在之后的4年里，参与国大多都恢复到了战前水平，整个西方紧紧地围绕在美国身边。
西方效果明显，东方的也不差。
美国在亚洲也搞了一个东方的马歇尔计划，扶持的对象就是日本。
据统计，1946年-1951年期间，日本从美国获得的支援高达20亿美元，相比整个欧洲131.5亿美元的援助，日本的地位更显独特。
1950年6月，朝鲜战争正式爆发。
同年11月，英国在斯里兰卡的首都科伦坡召开各国外长会议，达成了“科伦坡计划”，意在针对东南亚国家的援助问题。
事后来看，该计划很明显就是西欧各国在经济初步恢复后，又对曾经的殖民地念念不忘，同时还能阻止苏联向东南亚的扩张。
作为同一阵营，1954年日本加入了该计划，这为日本的战争赔偿披上了光鲜的外衣。
日本是如何偿还战争赔款的？
话说朝鲜战争爆发后，日本的地位突飞猛进，经济也恢复到战前的水平了。
但是作为战败国，它欠同盟国的战争赔款还没有还完。美国为了这个小弟，也着实费心费力。
1951年，在新中国和苏联的共同反对下，美、日等国依旧在旧金山召开媾和大会，签订了对日本十分有利的《对日和约》，即臭名昭著的《旧金山和约》。
为什么说这个和约有利于日本呢？
因为该合约在与邻国的领土纠纷中，明显偏向日本；而且就连日本的赔款也改换了形式。
《旧金山和约》第14条规定：
日本确实需要向受到伤害和痛苦的国家赔偿，但它们的资源并不足以支付所有债务，因此同盟国应该放弃向日本索赔的权利，而日本则向同盟国提供商品、劳务等形式的补偿。
1952年，日本向东南亚进行商品和劳务输出，此时东南亚各国都认为这是战争赔偿，但日本始终将其称呼为“经济合作”。
它们从一开始就在名称上回避了赔偿的说法，这就是日本为何不承认战败和侵略的根据。
要说这种情况，当初受到日本伤害最大的中国应该提出异议，但可惜的是，新中国一直受到美西方的排挤。
此时名义上代表中国的，还是以蒋介石为首的蒋匪集团。
1945年二战胜利之初，蒋介石就表现出对日本的极大宽容。
上到反对废除天皇，再到冈村宁次无罪，下到给百万战俘送丰厚物资归国。
他的“以德报怨，不念旧恶”方针，让“蒋公”这个名号在日本得到极大的赞誉。
日本人怀念他时，常用“没有蒋公，就没有日本的新生”来形容。
后来美日签署《旧金山和约》，蒋介石也很愤怒。因为他没有收到邀请，人家签约没带他。
1952年，在《旧金山和约》正式生效前，蒋介石抓紧跟日本签订了所谓的《台北和约》，宣称代表中国放弃日本的战争赔偿。
有了这个最大受害国的“代表”谅解，日本对历史的曲解更是肆无忌惮。
时间到了1954年，日本的主要经济指标全部恢复到战前水平。随着经济的增长，作为资源小国的日本，对海外市场的需求更甚。
《旧金山和约》让它打开了东南亚国家的大门，但日本国内的商品、资金和技术还有更多剩余。
科伦坡计划非常符合他们的目的。
同年，日本加入该计划，这为它的偿还行为披上一层名叫ODA的光鲜外衣。到了1958年，日本彻底走出战争赔偿的阴影，余下的只有对外援助的光辉形象。
什么是ODA？日元贷款为什么出名？
ODA是政府开发援助的英文简称，也叫做官方发展援助。
是由发达国家对发展中国家提供的赠与比例不低于25%的大规模经济援助。
ODA一般分为3个部分：有偿贷款、无偿资金援助、技术合作。
有偿贷款是指低利率的有息贷款；
无偿资金援助是不需要受援国偿还的资金；
技术合作的范围则非常广阔，它包括但不限于人才交流、技术转让等方面。
至于为何会出现ODA援助计划？
其实就全球大环境而言，二战后西方阵营有美国的支助，经济能够迅速恢复，但还有很多发展中国家面临着政治、经济、社会震荡等因素，进一步拉大了跟发达国家的差距。
出于国际社会的安定和发展以及人道主义考虑，发达国家有义务承担援助发展中国家的责任，其实质就是科伦坡计划的衍生品。
相比西欧其他发达国家的ODA计划，日本可谓独树一帜。
西欧国家大多是有偿贷款比例低、赠与率高；日本则是有偿贷款比例大多在70%以上，究其原因就是日本规定的“自助努力”原则。
自助努力的意思就是对于发展中国家需要的资金，日本不会以赠与的方式提供，而是通过延长受援国还款期限的形式提供。
两相比较，西方的援助大多不需要受援国偿还，受援国只用等着天上掉馅饼即可；反而日本的方法，更像中国文化中的“授人以鱼，不如授人以渔”。
长远来看，日本的有偿贷款虽然需要受援国还款，但它确实是双赢的策略。
因此，日元贷款就成了日本ODA计划中有偿贷款的代名词，当然，它也有必须以日元偿还贷款的规定。
不过即便如此，对受援国来说日本的ODA计划还是值得称道的。
可真的是这样吗？
在它光鲜亮丽的外表下，恐怕还藏着不可明说的小心思。
中国为何放弃战争赔款
1972年，中日联合声明发布，两国邦交开始正常化。
在这次的声明中，我们用了这样的措辞：
为了中日两国人民的友好，放弃对日本的战争赔偿要求。
时隔20多年，中国正式宣布放弃战争赔偿，这是因为毛主席和周总理等领导人清楚：如果中国继续索要赔款，负担最终还是会转嫁到日本老百姓的头上，中国人民尝过这种苦。为了两国的和平，他们不愿日本人民也遭受这种苦难。
当然，这种考虑还有一些历史因素。
大陆跟台湾省的问题是人民内部矛盾，中日两国建交后，蒋介石当初签订的《台北和约》就自动失效了。
但他当初放弃赔偿的宣言在先，如果我们继续索赔，则国际形象会大打折扣。多重考虑下，最终做出如此决定。
不过放弃索赔，仅仅是指政府放弃这个权利，民间和个人向日本索赔的权利，我们从没放弃过！
即使到了上世纪90年代，我国多位领导人还对此多次公开阐明立场。
但是因为当初蒋介石的“大度”，使得日本有了巧立名目的借口，他们不仅对曾经的侵略行为拒不认账，还为此大改教科书，美化其侵略历史。
日本种种篡改历史的行为，导致民间的正当索赔变得困难重重，而蒋介石则在死后被日本人建庙供奉。
日本在中国的ODA援助计划
1973年，第一次石油危机爆发，作为资源高度依赖进口的国家，日本面临着经济衰退的危机。
为了确保经济安全，它必须开发新的资源进口渠道，中国就是最优的选择。
但与中国的合作还需要等待！
到了70年代末，中国开始了浩浩荡荡的改革开放，日本的机会来了。
1978年9月，日中经济协会会长稻山嘉宽访华，他向中国提出日元贷款的建议。
1979年5月，中日双方签署开发融资协议，里面包含了日本向中国提供4200亿日元的融资（按当时汇率约19.11亿美元。利率3%，偿还期限30年，含10年放款期），此外还有其他民间协调融资20亿美元。
1979年9月，国务院副总理谷牧访日，他向日本政府正式提出日元贷款申请，双方第一次日元贷款协定达成。
第二次贷款是1984年3月，日本首相中曾根康弘访华时达成的，总金额为4700亿日元（按当时汇率约20.84亿美元。利率3%-3.25%，偿还期限30年，宽限期10年），另外还包括3.7亿美元的无偿技术合作，与2亿美元的无偿资金合作。
第三次贷款是1988年，日本首相竹下登访华达成的，中日达成8100亿日元的贷款协议（按当时汇率约64.28亿美元）。
第四次是1995年，日本首相村山富市访华时达成，总金额9700亿日元（按当时汇率约102.58亿美元）。
第五次是2000年-2005年，总金额5400亿日元（按2000年汇率约51.42亿美元）。
从2008年开始，日本停止了对中国的日元贷款业务，截止到2018年10月，日本对华ODA计划正式结束，所有项目于2022年3月结束。
日本对华援助历时40年，总计日元贷款金额超过3.2万亿日元（约278.23亿美元），无偿援助金额超过1575亿日元（约12.7亿美元），技术援助超过1840亿日元（约14.8亿美元）。
就像朱总理曾经说过的：援助帮助了双方的经济发展！
日本对华ODA的争议
长期以来，我们对日本的援助知之甚少。
按照日本的说法，是我们拿了日本的钱搞建设，但还在国内进行反日宣传！
所以在冷战结束后，日本通过中日两国的媒体，对ODA援华进行了大量宣传；日本NHK电视台甚至专门做了纪录片；此外两岸三地的报刊杂志，也都为此进行过深入报道。
如今网络上只要说到哪个国家对中国帮助大，必有很多人留言支持日本，由此看来，他们的工作卓有成效。
可是长期以来，大部分国人对日本的印象，仿佛还停留在原地。
这就不得不让人怀疑，有没有ODA援助计划，真的会影响国人对日本的印象吗？
查资料时，看到一段对话，有日本民众向访日的朱总理提问。
他说自己对日本的侵略行为深感愧疚，但中国总是要求日本道歉，这种道歉要到什么时候才能结束？
朱总理给他的回答振聋发聩，他说：
在所有正式文件中，日本从未向中国人民道过歉，所以不能说中国没完没了的要求日本道歉，道不道歉是你们的事情，但我希望你们能考虑这个问题。
看到这里，我有些明白了！
谁该说谢谢？
朱总理曾对ODA计划的评价是：援助对双方经济的发展都有帮助！
为什么这样说？
前文说过上世纪70年代日本面临的困境，中国的改革开放成为日本的压舱石。
到了1985年，广场协议的签订广为人知，日本仿佛因它失落了10年、20年。但是这个协议，是得到日本强力推动的，他们的目的就是为了日元升值，开拓海外市场。
前面说过，日本对外ODA援助计划中，基本70%以上是属于有偿贷款的，而且必须以日元结算。
1979年12月，1美元兑换239.9日元；到了1986年12月，1美元兑换162.13日元；等到了1995年4月，1美元兑换83.53日元。
此时，日元的升值已经不是百分比了，而是成倍的攀升。
在这期间，中国向日本的贷款签了3次，总额17000亿日元，几个月后，第四次贷款9700亿日元也要达成。
汇率的变化可能还有其他因素影响，但日本在ODA时束缚性援助的做法，就连西方国家都看不过去了。
束缚性援助简而言之，就是使用日本的援助有附加条件，比如日元贷款只能购买日货、劳务、技术等等。
这种做法一度遭到西欧各国的排斥，他们认为这严重影响了援助国的正面形象。
迫于无奈，日本在冷战末期结束了这种规定，但是此后的援助项目竞标方案中，日方的企业总是频频落榜。
不得已之下，日本于1998年商议，重新将束缚性条件恢复，并有持续扩大的态势。
看到这里，有朋友可能会有疑问：中国从援助中获得了什么？
很确定的说中国获利了，不过也付出了代价。
改开伊始，我们缺乏经验，只能从援助国请顾问，听从他们的建议。
而且日本是第一个向中国伸出援手的国家，虽然因为束缚性条件的存在，做什么与不做什么都会受到很大的限制，比如低端制造，比如环境破坏。
但是我们隐忍以行，厚积薄发！
2006年以前，日本ODA总量占全球1/4以上，其中中国市场占据大部分；中国接受的所有援助中，日本占比61.2%。
在双方共赢的合作中来到了90年代，此时日本渐渐感觉到中国制造的压力，到了新世纪，这种压力更加明显。
日本对华的政策不得不变了又变，直到2008年，停止日元贷款的发放，又过了10年，近半个世纪的援助正式终结。
日本对华援助结束后，到底要不要说声谢谢，成为甚嚣尘上的话题；各种有关谁的帮助更大的议论，也是经久不息。
套用朱总理的话，这是对双方发展都有利的事情！
既然如此，为什么非要感谢谁呢？
如果非要感谢，那也应该是我谢谢你，你谢谢我！
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