第 61 话
苦 苦 支 撑
37年抗战爆发后,北平、天降、济南、魔都、苏州、杭州、南京 等大城市 很快相继陷落,广州、武汉也面临迫在眉睫的威胁,而在糟糕的战局背后,更严峻的问题也浮上了水面
这就是税收问题
至1938年10月,日军已然占据了武汉和广州,老蒋和四大家族虽然逃去了四川,在重庆成立起了陪都,但人可以逃走,细软可以搬走,但国家在东部地区的赋税可不能也一并带走 ... ...
待到了当年的年底时,民国当局所能有效管辖的统治区已经急剧萎缩至了西南一隅 ,而战争不但还在持续,其规模也愈加扩大,最直接的体现就在国民当局的军费开支上 ——
根据1936年的官方统计数据显示,民国当局的军费支出在公共预算中的占比为 38%(已经是夸张了),等仗打到1939年,军费支出占比已经超过了60%,而到了1941年年中时,该数值已进一步提高到了7成以上(但更魔幻的是,在1945年 八·一五 终战时已经达到了浮夸的87.3%,基于此,很多人劝老蒋不要打内战,但这就是另外一个话题了),也就是说,国民政府的每1块钱税收,将会有7毛以上被用于战争开支 ... ...
请注意 !
这可是在所有东部富庶地区悉数沦陷的情况之下 !!
怎么办 ?!
面对持久化的战局和税源锐减的危急形势,之前的平时税收体制就只能大幅变更了
虽然说西南地区本就是国内的贫困地区,但本着不榨你还能榨谁的现实主义精神,重庆方面的财政部门还是硬着头皮的推行了三项措施 :
一、滥发纸币 ;
二、疯狂举债 ;
三、重调税率和税收制度 ... ...
滥发纸币
当局疯狂印钞的背景是5亿元法币的巨大财政赤字,但这之后就再也不受控制了,由于日本人和老蒋一起疯狂印法币(双方都希望拿着这些钱去对方的统治区里消费,造成对方管辖区的恶性通胀,有兴趣的可以自行查阅这段历史),直接造成了国统、日占区急剧爆炸的恶性通胀,但老蒋已经不得这些了,因为到1940年年底时,重庆这边的财政赤字已经高达40亿元法币,而老蒋对此的对策就是 —— 更加疯狂的印发法币 ... ...
1939年1月,国民党五届五中全会上,高层更是确定了「军费所需售卖物资仍以法币」的基本原则,这就意味着当局已经彻底撕下脸皮,笃定要通过更多的印刷来掠夺国统区人民的财富,其结果就是至美国人下场时(1942年年初),重庆这边的财政赤字已经冲到了198亿元法币,原本几年前用十几法币能买头耕牛的情况,在几年之后说出去,形同是梦境
那这期间老蒋大约印了多少法币呢 ?
根据事后估计,中央、中国、交通 这民国三大行在抗战前印了1449亿元法币,而战时这一印就没了谱,到1945年年末时,市面上保守已经有了10030亿元法币(有可能还包含日本人所印的伪钞,但很多时候大家发现,日本人印的居然还比重庆印得更精良,导致日本人居然越印越亏本,不得不说,这在人类战争史上也是 前无古人、鲜有来者 的一大奇观),而根据国民政府原财政部长俞鸿钧事后表态 :
『 抗战8年内,政府发行纸币103190亿元,为抗战前的738倍 』
疯狂举债
抗战8年,国统区合计发行内债19种,总金额为法币150亿元,以外币标价的公债3.3亿美元,以米麦粮食计算的公债7583万石
其实发债本身并不是问题,问题是 ... ... 问题是,国民政府是一个向来没有信誉的政府
从这19此发债的实际收拢资金情况来看,很多债发出去,往往募集不到预期金额的 10 %
老蒋责问财政部找原因,反馈却极其尴尬 ——
(1)西南地区本就是穷山僻壤,以前国家大一统时(大明、大清)就是坐吃中央财政扶持,而到了乱世时,军阀之间的内斗已经把地皮给互相洗了一遍,待到老蒋入川时,民间基本拿不出什么钱,能凑出个十几亿法币已经是寅吃卯粮了 ;
(2)西南地区可不是大上海,地方上虽然有乡间借贷,但根本不是正规的金融机构,更妄谈有一个完整的区域性的金融市场 ;
(3)蒋当局不过是大一号的军阀,其信用比起那些地方军阀而言并无本质差别,在地方军阀主政时期尚且还会投一些地方实业,而老蒋对于地方的态度就只有一个 —— 榨干他们 !
那在这种情况下,谁还会把闲钱借给你 ?!
至于外债部份
8年间,国统区对外举债32笔,这里姑且只看1941年日本偷袭珍珠港之前的数据
其中在1940年前,苏联人买了30638.5万米刀,美国人买了5280万米刀,英国人买了3200万英镑
洋人的债是好借,但问题是对方也不是傻子,很多都是以出让国家利益为牺牲的,毕竟当局早已经拿不出其它切实可行的抵押担保了,所以在类似新疆、外蒙、云南等问题上,苏联和英国就没少恶心过老蒋,而战后,老美也没少由此来索要过相关国内权益 ,真正对此不计较甚至是无偿购买的,倒是那些海外华人,但这些人在战时也遭到过日军的疯狂报复(譬如说日军在新加坡、马来西亚、印尼、菲律宾统治区里对当地华人、华侨有针对性的大屠杀)
重调税率和税收制度
卢沟桥事变前,东部区域的工业占比为国内的9成还多,而当这些地方全部沦陷之后,国统区原先的税收制度已不可能持续,而同样糟糕的是,东部地区同样还是农业主产区、关税税源,至1939年时,老蒋已经丢掉了超过9成的工业税收、一半以上的耕地面积、几乎全部的关税,若非后来抢通滇缅公路,民国险些就成了一个事实上的内陆国
迁都重庆后,财政部面对眼前的窘境,索性就废止了战前的「中央税」、「地方税」双轨制,而统一搞直接税,并开征战时消费税,至于说丧失全部出海口后的关税 ?没事,老蒋的手下创造性的「发明」了针对沦陷区的关税制度 ... ...
具体来说,当局将 “ 进出口 ” 商品从量计征改为从价计征,在恶性通胀已经爆炸了的情况下,从价计征反而会减少通货膨胀带来的税收损失 ... ...
至于说消费税,这个是在1941年开始征收的,至1944年时合计征收了37.7亿元法币,这个金额已经是远超了战时的关税收入,很多人所鼓吹的猪鬃、钨钢、桐油,实际上收入都没有对老百姓收的消费税多 ... ... 彼时,中国已经独自通日寇苦战了10年之久,即便以卢沟桥事变算,也已经有4个年头,形势已经进入了最黑暗的时候,可就在这种态势下,老蒋都不忘在1941年年初发动皖南事变 ... ...
不仅如此,老蒋还不忘开征更多的食盐税
虽然当年的主产盐地都在东部沦陷区,国统区很多老百姓很长时间都是一盐难求,但这并不妨碍老蒋去多收税 —— 重庆财政部门所规定的食盐税为 40% ,搞得国统区老百姓是更吃不起官盐,这也就导致地下私盐市场交易猖獗,甚至出现了很多人在火线区域与沦陷区作食盐生意的奇怪,其中就包括有著名的民国吕布 —— 缪斌 ,他甚至是通过日本人的电台同重庆方面的一些人作走私生意,实乃奇妙深刻
那如此高的税率,最后收上来多少呢 ?
根据民国财政部的统计,由于实行专卖和征收各种附税,盐税收入一跃而居中央税的首位,有些年份甚至是战局了国统区总税额的一半以上,至美国人下场后的1942至1945年,食盐的专卖收入和各项附加税等的总收入亦贡献了722.39亿元法币(虽然有货币贬值的味道在里面),但请诸位看官记住 ——
羊毛出在羊身上,这一切都是从国统区最普通的老百姓们身上刮去而来的
虽然到1942年时,美国人已经亲自下了场,但本着「前方吃紧、后方紧吃」的大原则,四大家族反而是通过战争大发横财,且不说不少美援都落入了他们的腰包、姓了蒋、宋、陈、孔,地方上税务系统的低效、腐败 也让本已岌岌可危的中央财政收入更加雪上加霜
不得已,重庆方面自1943年开始又将原先施行的6级累进税率调整为11级累进税率,这在当代人类社会也是极其罕见的,但当局觉得还不过瘾,什么印花税、许可凭证税 都不能满足需要了,干脆就连死人都拉起来给你征税 ——
「凡死亡时在国内有遗产者,包括其动产和不动产,价值超过5000法币的,将向继承人或受遗赠人征收累进的遗产税」
问题是5000法币当时还算钱吗 ?
所以啊,老百姓谁家死人还不是自己偷偷埋了 ?
就这么搞,一直到抗战胜利,各类直接税合计为国统区增加赋税 257.59亿法币,有人歌颂老蒋的抗战功绩,但也请这些人记得 —— 还不都是老百姓的民脂民膏 ... ...
综上所述,整个抗战期间,大西南国统区的老百姓们,不仅是出人、出力、出钱,而且是把整个大西南的地皮来回刮了N遍,所以回顾历史,我们必须要承认他们的付出和牺牲,你可以说老蒋是抗战领袖,但也请在出于良知,记得大后方老百姓们的这段历史,正是由于他们的伟大牺牲,才在中华民族最危难、最风雨飘摇的时代里,苦苦支撑起了中华民族的希望
历史不应被人忘记 !
历史应当有人记得 !
感谢您的阅读 :)
新空降的读者 辛苦依照下方文字导览链接 逐篇【专栏文集】依次阅读
如果您喜欢笔者的专栏文章内容,请关注 B站 UP 奇妙深刻笔者是专注近现代日本问题的专栏作者,微信公众号 :奇妙深刻
代表作有 ——
讲述 二二六事件全过程的
体制外最后的呐喊 - 二二六 事件 · 从 【源流】 到 【未来】
讲述 日本对米开战决策全过程的
黑色幽默 --- 1941年日本对美开战决策全过程
讲述 日本投降全过程的
文官的胜利 --- 日本投降之路
讲述 战后日本历史进程的
战争过后
讲述 战后日本都市传说的
都市伝説
评述 战后日本社会生活的
霓虹短评快
以上です
热门跟贴