吉林市丰满区石井街道冰箱社区是典型的无物业老旧小区，因地处远郊外出不便，年轻人逐渐搬离，居民老龄化严重。为破解社区治理难题，冰箱社区党委坚持以党建为引领，以提升应急管理能力和社区治理效能为抓手，突出精准化、精细化服务，推动工作下沉到网格、治理体现在网格、服务聚焦到网格，探索“支部建在网格上，党群服务网格化，双'三长'平战结合”的治理模式,建立“居民吹哨、'三长'报到”机制，将治理的“主动权”向下延伸，分级分类解决群众“急难愁盼”诉求，着力打造人人有责、人人尽责的基层治理“共同体”。
一、优选“三长”，用身边人解决身边事。冰箱社区党委在推进“三长”制工作中，坚持社区党员干部先行，带动一部分人；骨干热心参与，帮助一部分人；包保单位扶持相助，鼓舞一部分人。推选出了一批有威望、甘奉献、善沟通的居民担任“三长”，他们敢于碰硬、敢于较真、敢于担当，成为了邻里之间牵头理事的“话事人”。二区8号楼楼长李占山曾是单位的领导，退休后以身作则，经常义务修剪楼下绿植，使小区“颜值”持续提升；一区2号楼3单元的单元长姚桂珍每天义务打扫楼道，擦拭楼梯扶手和楼栋门把手，为居民营造了整洁的居住环境。疫情期间，冰箱社区党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，选取下沉干部、居家干部和小区内年轻居民作为应急楼长、单元长，将他们纳入“七彩志愿者服务队”，每天协助社区开展核酸采样、抗原试剂发放和物资保供、消杀巡逻等工作，为打赢疫情防控歼灭战提供了必要的力量支撑。
二、优化阵地，网格党群服务站连通邻里情。针对社区基层治理和服务方面的短板问题，社区党委按照“小微多样、便于行动、利于管理”的原则，在冰箱二区、亚泰凇山湖小区分别建立网格党群服务站，通过把党支部建立在网格上的形式实现党组织全覆盖，推动工作下移、服务下沉，使居民在家门口就能够办理所需事项，达到“小支部凝聚大力量”“小网格强化大功能”“小平台托起大服务”的实际效果。日常工作中，社区办公大厅只留3名社区干部办理行政业务，其余人员全部下沉网格党群服务站，实现“一日两巡、月全覆盖”。同时，社区在传统节日开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的群众性文化活动，“花王评比”“家好月圆庆中秋”都是小区的特色活动，“党旗映夕阳”、“青春伴夕阳”、“服务暖夕阳”活动温暖了小区一老一小的内心，切实提升居民的归属感和幸福感。
三、优化服务，打造平安和谐社区。社区党委牵头构筑议事协调机制和信息反馈机制，依托“百姓说事点”“民情气象站”，将居民生活中遇到的各类问题在网格汇聚、商讨和解决，形成“居民吹哨—三长报到—社区响应—协同处置”的闭环工作机制，让居民话有地方说、理有地方讲，苦有地方诉、事有人去做，真正做到访民情在网格、听民意在网格、解民忧在网格。
冰箱社区党委在推动“居民吹哨、三长报到，党群服务网格化”过程中，真正掌握群众反映的痛点难点堵点，推动“管理”向“共治”转变，增强群众看得见、摸得着的获得感，使群众真正成为基层治理的参与者、受益者、监督者，将“以人民为中心，以居民为主体”落到实处。
来源：江城党建
编辑：木也
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