一、推行“两推两决三公示”制度。大名县委要求在全县发展党员工作中实行“两推两决三公示”制度。“两推”，即：在确定入党积极分子时，召开支部所在单位的群众大会（在农村，可以召开支部所在村的村民代表会议，以户为单位，由村民代表参加），大会设立独立写票台，采取无记名投票方式，从申请入党的人员中，推荐政治品德好、业务能力强的优秀人才；“两决”，即：支部大会在接收预备党员和讨论预备党员转正时，设立独立写票台，采取无记名投票的方式进行表决，当场投票、计票、公布结果；“三公示”，即：对票决确定的入党积极分子、接收预备党员和预备党员转正情况，在单位公示栏中，向党员群众公示，接受社会监督。
二、实行农村入党积极分子登记。乡镇党委对经推荐、确定并上报的农村入党积极分子进行把关，要求村党支部填写《农村入党积极分子登记表》，重点填写积极分子在本村关系较近的亲属及家族人员是否参与过上访告状等内容，如有，则填写积极分子本人对上访问题的表现。农村入党积极分子登记制，有效控制了近亲繁殖、参与信访人员入党等问题。
三、坚持以会代训制，做好组织委员业务培训。坚持定期开展组织委员培训，针对上月存在问题和下月工作重点，指出目前存在不足，分析问题原因，制定整改措施，限期抓好落实。
四、坚持乡镇党委成员列席农村发展党员大会制，确保关键环节不出问题。与农村干部相比，乡镇党委成员文化素质高，掌握政策全面，在农村发展党员大会上，乡镇党委成员重点对每个程序和环节进行指导、监督和把关，避免农村发展党员违规发展或暗箱操作。
五、坚持组织员分包乡镇制，指导乡镇做好基础性工作。分包乡镇组织员，对发展党员工作重点把好以下“三关”：一是把好预审关。对发展对象的入党申请书、《积极分子考察表》、政审材料、《入党志愿书》等内容填写情况严格进行审查，确保入党材料及内容齐全、规范后，再进行下一程序。二是把好谈话关。通过谈话了解拟发展对象参加接收预备党员的支部大会情况、计划生育情况、入党动机及对党的认识等情况，把好发展党员入口关。三是把好检查关。每年组织两次检查，由分包乡镇的组织员到所包乡镇进行检查。检查中，重点把握党员档案材料及内容是否齐全、规范，党委会议记录和农村发展党员会议记录是否齐全，指导组织委员查漏补缺，确保在入党材料上不出任何问题。
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