城市户外广告的规划从最初的自发随意性设置演变至今的科学规划设置，从无序的竞争逐渐发展到有序的经营与管理。到今天，城市户外广告的规划已经成为城市经营管理、规划设计必不可少的一部分，城市户外广告设置规划应遵循一定的准则进行。

户外广告管理说到底是市容市貌管理的一部分，如今大多数城市把户外广告管理纳入到城市管理部门的职能范围。然而，缺乏统一的管理条例使户外广告的规划设计陷入尴尬境地。要进行科学化的城市户外广告规划，首先面临的是户外广告管理的规范化问题。管理条例太宽泛了容易软弱无力，太严格了又限制了创意思想的发挥。

总的来讲，城市户外广告的依法定规应考虑以下因素:

1.立法依据与立法条件

城市户外广告以《中国广告法》、《城市规划管理办法》、《物权法》、《城市市容环境卫生管理条例》及国家相关法律法规为上位法的立法依据，以城市经营发展与文明条件为参考，以城市管理条例为先导，给合城市户外广告规划作为立法管理的依据和条件。

2.执法与管理经营培训

要加强对户外广告执法管理、规划设计、市场营运的管理人员的管理与培训，使其掌握户外广告管理的基本知识和要求，学习美学常识，提高审美能力，提高广告规划和管理水平。

3.规范行业与市场导向

对现有广告公司的资质进行评审认定，提高准入门槛，规范广告市场运行秩序。对于那些资质评审不合格的，取消其设计和发布资格。定期或不定期进行优秀户外广告评选活动，组织专家和专业人士评奖。对获胜的设计人员及其所在广告公司给予一定的精神和物质奖励，树立行业典范和样板。更新理念，创新思维，提倡运用新技术、新工艺、新材料，提高户外广告的科技含量，倡导个性化和多样化，避免呆板和单调，在提升人们视觉享受水准的同时，提升城市形象，彰显城市的文化内涵。

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