“色胆包天！”江西省赣州市安远县县长李秋平（1982年出生），日前因涉嫌侵犯一位中央国家机关在安远县挂职锻炼的女干部，已被停职。被侵犯的女干部已经离开了安远县，组织正在处理此事。安远县是该中央国家机关的定点扶贫单位之一。

【叶律说法】

骇人听闻！李秋平过去长期在江西地方国企工作，2021年9月担任安远县县长，缺少有效的监督和约束，无法无天，横行霸道惯了。

一般来说，挂职锻炼的干部，都是重点培养的对象，将来要被提拔重用。这位女干部显然不太可能拿自己的名誉和前途诬告陷害。

目前，李秋平违法犯罪行为的具体细节还没有披露，但是就性犯罪的表现形式来说，不外乎猥亵或者强奸两种行为。

强奸罪与强制猥亵罪的区别在于，强奸罪必须具有奸淫的目的，即其行为的意图是与之发生性关系，并在此目的的支配下实施了有关行为。未实行性交的行为有的是因意志以外的原因未能得逞，构成未遂;有的则因为同情受害人而自动放弃奸淫行为，从而成立中止。

猥亵罪则无奸淫的目的，其是通过除性交以外的有关下流、淫秽的行为以兴奋、满足自己的畸形变态的性欲。即使没有意志以外的原因阻碍，其也不会也不想与被猥亵者发生性关系。

强奸罪的行为方式表现为采取暴力、胁迫或其他手段强行与妇女性交，或者奸淫幼女的行为。其本质在于与受害人发生性关系;强制猥亵罪的行为则表现为强制猥亵，是指男女之间除性以外实施的所有淫秽、下流的行为。

就本案而言，李秋平对被害人实施的行为是强奸还是猥亵，首先不能将强奸和猥亵完全对立。

要根据李秋平有无“奸淫”的目的，来确定是适用一般法还是特别法。若有则是强奸，若没有则是猥亵。如果认定成立强奸罪时，所判处的刑罚不得低于按照强制猥亵罪规定应当判处的刑罚。

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