中经联播/赵梓辰

广西壮族自治区东兴市地处中国—东盟的海陆交汇点，是广西唯一沿边沿河沿海且与东盟海陆相连的边境口岸城市，是我国西部地区乃至全国通往越南等东盟国家最便捷的陆海大通道，更是全国唯一海洋少数民族—京族的聚居地。京族世代以海洋渔业捕捞为业，聚居地京族三岛更是具有得天独厚的生态环境资源，适宜发展海水养殖、渔港经济等。新时期，京族人民艰苦奋斗，大力发展海水养殖业，将该区域建设成为东兴市最大海水养殖基地。

以京族三岛为核心区，东兴市成功创建了国家级渔业健康养殖示范县，入围国家农业现代化示范区创建名单，海洋渔业也成为东兴市经济重要支柱产业之一。“十三五”期间，东兴市渔业总产值达24.78亿元，渔业在农业总产值中的比重达80％以上，渔业二产产值47.39亿元、三产产值55.57亿元。渔业经济总产值达127.74亿元，对东兴市经济的贡献保持在25％以上，拥有年产值超20亿元的海产品进出口加工园和年交易额超30亿元的北部湾国际海产品市场，海产品加工转化率达87%，形成仓储、冷链物流、精深加工，以及渔业观光旅游、跨境渔业贸易、跨境电商等产业蓬勃发展态势。

中经联播专访了十四届全国人大代表、东兴市潭吉村党支部书记兼主任陈家科。潭吉村着力发展3+1特色产业：百香果、养鱼、边贸+旅游。渔村兴鱼，匠心打造陆岛联动、产景融合、民富兴边的宜居乡村。2021年村民年人均可支配收入达到1.7万元，荣获自治区文明和谐村屯。

作为京族全国人大代表，陈家科对家乡有着深深的情怀，京族群众世代以海为生，时刻关注少数民族民生发展。“京族三岛有着悠久渔业生产传统，形成了特色民族文化，特殊地理环境和区位优势奠定了发展海洋渔业的良好基础。”陈家科说，“大力发展海洋渔业，尤其巩固壮大以海蛰加工为特色的传统产业，优先建设北部湾渔港群。”

国家发改委、农业农村部联合印发的《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》提出，重点建设企沙、天鹅湾2个渔港，打造港口企沙、防城白龙双墩、东兴天鹅湾3大渔港经济区，形成北部湾渔港群。

“天鹅湾是京族人民世代海捕的重要渔船停泊码头，加快渔港建设，推进渔港产业发展，推动临港产业聚集，对边疆海洋民族经济发展意义重大。”陈家科表示，一直以来东兴市高度重视天鹅湾渔港经济区建设，并多次纳入政府工作报告加以推进，更在2023年政府工作报告中，提出“加强跨境农业合作，将天鹅湾建设成为跨境渔港经济区”的设想。东兴市与越南芒街市水陆相连，北部湾渔场是两国渔民共同的作业渔场，而京族渔民与越南渔民语言相通，海上作业合作交流多，海上渔获交易频繁。”加快天鹅湾渔港建设，将有利于提供两国渔民交易便利平台、规范交易行为，有利于扩大跨境农业合作交流范围，促进北部湾渔场海捕资源的集聚式、规模式发展，推动双边海洋产业及跨境农业合作实现跨越式发展。

陈家科在全国“两会”上，建议国家大力支持东兴市建设天鹅湾跨境渔港经济区，以加快推进天鹅湾渔港规划建设。

支持建设天鹅湾渔港。一是加大国家基础设施建设和渔业产业发展资金倾斜，支持把渔港建设成集生产、储运、销售为一体，金融、信息、技术、保险等全方位发展的新型渔港。二是加大国家优惠政策支持，加强跨境农业合作，给予天鹅湾渔港海捕鱼、冰鲜水产品等品类的互市进口优惠政策，大力发展渔港产业，发挥产业的就业带动效应，为京族人民创造更多就业岗位。

支持发展临港产业。加大对东兴沿边临海产业园建设支持力度，依托渔港渔业资源，打造和延长产业链条。一是大力发展渔业冷链物流，建设现代化渔港冷链物流园区，将新鲜渔获销往全国各地，持续扩大东兴市海洋渔业的市场。二是大力发展海产品精深加工产业，将渔港经济优惠政策辐射到周边加工园区，支持东兴市引进海产品加工全产业链，大力探索发展预制菜产业，打造本地“海鲜粉”品牌，推动海产品加工向高端精深发展。

支持港区融合发展。引导渔业加工与物流向港区集中，形成“渔港－产业－就业”的“港、产、渔”三群融合发展格局。推动港城融合，大力支持京族海洋特色小镇建设，繁荣临港商贸业、旅游业、住宿业，打造渔港经济新区，促进边疆海洋民族稳步迈向共同富裕。