5月22日，中华建筑报官网刊发《湖北安陆：5亿安陆建投债投向西城新区城市地下综合管廊建设项目》署名文章，文章以春秋笔法，委婉含蓄地披露了安陆建投债5亿元募投资金钱已花完，而募投项目实际并未建设，涉嫌挪用债券资金，违规举债的事实。

2022年12月27日，国家发改委发布《关于开展2023年度企业债券本息兑付风险排查和加强存续期管理有关工作的通知》（发改办财金〔2022〕967号），要求开展2023年度企业债券本息兑付风险排查和加强存续期管理工作。在检查过程中，如发现发行人存在虚增利润、挪用债券资金、新增地方政府隐性债务等违法违规行为，应将相关情况上报，国家发改委将进行严肃处理。

原文如下：

本报讯（记者 王富亮）2019年11月28日、2020年6月28日，湖北省安陆市建设开发投资有限公司（简称“安陆建设”）采用“一次核准、分期发行”的方式，先后面向社会公开发行两期债券，简称“19安陆建投债01、20安陆建投债01”，共募集资金5亿元，全部用于安陆市西城新区城市地下综合管廊建设项目。

19安陆建投债01/20安陆建投债01《募集说明书》披露，安陆市西城新区城市综合管廊布置于河西中轴线、起步区纵1#路、起步区纵2#路、起步区纵3#路、解放大道、碧涢西路、起步区横6#路、起步区横8#路、海子河沿线等9条主次干道下，全长25.62km。具体建设信息见下表：

20安陆建投债01《募集说明书》披露：“募投项目建设期3年，原定于2018年3月开工，2021年3月完工。根据发行人资金及融资计划安排，本项目建设资金拟通过发行债券及公司自筹解决，后因湖北省担保集团担保项目准入要求变更，导致本次债券无法按时发行，故导致本项目建设资金不到位，项目开工时间迟滞。“19安陆建设债01”于2019年11月28日发行，本项目原拟于2020年1月开工，2023年1月开工，但受2020年1月以来新冠肺炎疫情影响，同时发行人所处湖北省孝感市为新冠肺炎疫情第二大重灾区，根据孝感市疫情防控工作的需要，在建拟建项目停工停产，因此本项目开工时间迟滞。本项目现拟于2020年7月开工，预计于2023年7月完工，现本项目已完成可研批复、地质勘测、规划设计等工作，准备开展主体土建工程建设。截至目前，已投入地质勘测费用10万元，已使用“19安陆建投债01”募集资金1亿元用于开展施工前期建设准备工作，项目进度为7.93%”。

2021年6月30日，发行人委托的评级机构中证鹏元资信评估股份有限公司，出具的《2019年、2020年第一期安陆市建设开发投资有限公司城市地下综合管廊建设专项债券（品种一）2021年跟踪评级报告》披露，截至2020年末，“19安陆建投债01”和“20安陆建投债01”募集资金已全部使用完毕。

据介绍，截至目前，因为种种原因，安陆市西城新区城市地下综合管廊建设项目至今尚未开工。

发行人安陆建设，成立于2006年4月6日，注册资金131559万元，安陆市国有资产监督管理局持有公司100%股权，安陆市人民政府为发行人的实际控制人。