★写在前面★

无论是大公司还是小企业，都有一套自己管理的制度。民营或私营企业初创时，因共同梦想原因，以及员工也是来自于亲朋好友，这时候大多是依靠各自的自我约束。当企业规模越来越大，员工人数越来越多时，这时候就需要依据规章制度来管理了。但当员工与企业发生纠纷，尽管企业按照规章制度来处理，最终官司还是打输了。老板就纳闷了，我们定的规矩为何法院不认呢？企业规章制度最好在何时制定呢？

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潘总经营一家机械加工厂，员工从一开始几个人，增加到有二十多人了。他经常看我微信的朋友圈，从我发的劳动纠纷案例分析，他从居安思危的角度考虑，打电话给我，请我给他公司提供一些劳动合同的模板。电话中我告诉他，劳动合同内容需要根据公司的规章制度，来设定相关合同内容，这样才能起到有效的作用。

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他告诉我他们公司有规章制度，是他自己参考了国内一些大公司的，有的内容是直接搬过来的。规章制度制定就他一个人搞定的，没有麻烦其他人帮忙。我说你搞的那个规章制度，一旦与员工发生纠纷，法院是不认可的，是不起作用的。他听了我这样说，他觉得不可接受，企业是自己的，难道自己说了不算？我说改日我过去与他当面交流交流。

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像潘总这样的老板，在我们接触到的也为数不少，自己的公司自己亲手制定的管理制度，一直都是用这个制度进行管理的。直到有一天员工与公司发生劳动纠纷，公司本来有道理的事情，官司却打输了还赔了钱，才意识到规章制度的合法重要性。

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规章制度虽然企业享有管理自主权，但是在内容、制定程序、发布实施，都必须遵守法律规定，否则企业依据规章制度来管理员工，将被认定不合法，原因就是企业的规章制度不能作为处理与员工发生纠纷的有效依据。

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像前述潘总自己一个人制定的规章制度，即使内容合法，没有履行民主制定程序，且员工对制度内容是否全都知晓，这些问题没有解决肯定会有问题的。对一个企业在初创时，规章制度可能显得无足轻重可有可无，但是此时是制定的最佳时机，因为企业初创人员凝聚力好，做任何事情阻力小，民主程序很容易通过。如果这个时机没有来得及正规制定，也可以选择在企业发展很顺畅时期，把规章制度来进行梳理一下，把之前遗漏的内容和程序，及时做个补救，这样也可以做到亡羊补牢为时不晚。

本文观点仅供参考，任何事件均存在法律风险，操作不当可能导致相关诉求无法获得支持，读者请勿简单模仿。

合肥律师刘志汉在此提醒

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