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前言
英国近代早期的重商主义政策是一种较为传统的经济政策，在一定程度上促进了英国经济的发展，对英国经济、政治、文化等多方面产生了一定的影响。
然而，在重商主义政策实行之前，英国的经济和政治制度已有一定发展，在某种程度上这一政策是英国近代早期发展的重要推动力之一，早在18世纪初，重商主义就已出现在英国近代早期的经济和政治发展过程中。
重商主义政策是英国早期资产阶级对本国资本主义生产经营活动的理论概括，具有鲜明的时代特征。在整个18世纪，重商主义政策在英国得到了较为广泛的推行。这一时期，英国出现了大量关于重商主义政策的论述，其中最有代表性的是：
经济因素
经济因素是英国近代早期重商主义政策的主要影响因素，可以说经济是其政策的基础和依托，因此对经济因素的分析是理解英国重商主义政策的重要方面。
根据亚当·斯密在《国富论》中的理论，当一个国家在国际贸易中占有优势时，就会获得大量的财富，而财富可以用来生产更多的产品和服务，从而增加国家财富。因此，通过对外贸易和国内贸易来增加财富就成为近代早期英国实行重商主义政策的根本原因。
英国成为欧洲大陆贸易强国。英国虽然是一个岛国，但却是欧洲大陆国家中最早开始对外殖民扩张和海外贸易活动的国家之一，其在海外贸易中积累了丰富的经验，具有一定的优势。
早在16世纪初，英国就已经成为欧洲大陆贸易强国，并开始了对亚洲地区的殖民扩张。1600年前后，英国开始了对西班牙的战争，经过十年多的战争后西班牙战败。
为了遏制荷兰在海上力量和贸易方面的扩张，英国向西班牙宣战。在战争中英国向西班牙提供了大量贷款和军火支持。
1650年以后，英国开始大规模向西班牙出口纺织品和其他商品，并通过垄断贸易获取大量利润。17世纪初英国成为欧洲大陆贸易强国后又将目光投向亚洲和美洲地区。
当时欧洲大陆已经完成了工业革命，英国则刚刚开始进行工业革命并试图实现工业革命与资本原始积累同步进行，英国在战争中积累了大量财富并需要将这些财富用于本国经济建设。
经济发展需要大量资金支持，与欧洲大陆相比，英国国内资本存量较少且分散；同时由于长期实行封建制度和重商主义政策使国内市场狭小又促使国内资金流动受阻，而资金流动受阻又不利于经济发展；
此外由于封建制度和重商主义政策的实行限制了海外贸易发展也阻碍了海外资金流动。因此国内资金短缺是阻碍经济发展的主要因素之一。
在17世纪初英国进行了三次议会改革后封建制度和重商主义政策得到了一定程度上的缓和，但在16世纪末到17世纪初英法等国爆发了七年战争和三十年战争后这种缓和又开始恶化。
国内经济发展需要大量资金支持，但是由于英国国内封建制度和重商主义政策长期实行限制了海外贸易发展从而阻碍了经济发展。
英国重商主义政策有坚实的经济基础，重商主义政策在一定程度上促进了英国经济发展和社会进步，但是在重商主义政策实行过程中也给英国带来了许多问题和矛盾。
重商主义政策虽然促进了英国经济发展和社会进步但同时也限制了海外贸易发展进而导致大量资金外流使国内经济萧条，这不仅给英国造成巨大的经济损失也给英国带来许多社会问题。
当国内市场狭小、海外市场狭小时，海外贸易就成了国内经济发展的主要动力；反之如果海外市场广阔、国内市场狭窄时海外贸易就会成为影响国内经济发展的重要因素。
17世纪初至17世纪末是欧洲大陆社会经济大变革时期也是社会大动荡时期，17世纪末至18世纪初西欧社会经历了宗教改革和启蒙运动等思想变革和政治变革但同时也经历了剧烈的经济波动。
政治因素
英国近代早期的经济政策从本质上来说是重商主义，并不是真正意义上的“商业”，首先，重商主义的第一个特征就是：它主张以贸易和利润为中心，通过对外扩张、掠夺他国财富来增加本国财富。
这与重商主义的出发点是相矛盾的，因此，虽然英国近代早期的重商主义政策与重农主义、贸易保护主义不同，但实际上也是重商主义。
其次，从英国近代早期的政治上来看，重商主义的思想也是英国近代早期政治的一部分，英国近代早期的政治主要由王室、贵族和教会这三大势力构成，王室的权力来自于国王对国会、议会以及王权三方面权力的掌控。
其中议会是由各个利益集团组成的一个利益集团，其地位高于王权，在议会中，各个利益集团通过选举来维持自己在议会中的地位。
同时，议会还拥有对立法、行政等方面进行监督和审查的权力，由此可见，在英国近代早期政治中，权力分配上始终处于不平等状态，因此在此背景下，议会成为了一种较为独立、具有一定独立性的政治机构。
而教会是英国近代早期最大的政治势力之一，英国近代早期的宗教改革就是从教会手中夺回了原本属于国王的权力，英国近代早期之所以会出现重商主义思想和重农主义政策也是因为宗教改革运动所导致。
在英国近代早期，“教会与国王之间一直存在着一种紧张关系”，随着国王权力不断加强，教会势力日益萎缩，尤其是当1688年“光荣革命”后，王室取得了对议会及政府事务的最高领导权。
这一时期出现了一系列与宗教改革运动相关联的事件：1688年光荣革命、1689年《权利法案》等，在这些事件中，教会作为议会和政府之间联系纽带的作用被凸显出来。
由此可以看出，英国近代早期重商主义思想和重农主义政策是在英国近代早期宗教改革运动推动下形成和发展起来的，而在宗教改革运动中最大的受益者便是英国王室与教会之间的关系更加密切了。
教会通过参与到国家政治生活中来影响着英国近代早期政府政策和经济发展，与此同时，随着资本主义制度在英国确立后，英国社会中出现了大量资产阶级和新贵族阶层。
这些新贵族阶层认为传统贵族阶层是阻碍社会发展、阻碍资本主义制度确立、阻碍社会进步动力来源之一。
因此在17世纪后期和18世纪前期，资产阶级和新贵族阶层一直在与旧贵族阶层进行斗争，以期建立一个资产阶级统治下自由、民主、平等、公正以及充满活力、朝气蓬勃、兴旺发达的社会体系。
最后，由于英国近代早期政治结构的特殊性，政府也无法完全依靠自己去解决社会问题，因此需要通过对外扩张来获取更多财富。
而英国近代早期对外扩张最主要也是最重要的手段便是“殖民活动”，因此在这一时期英国政府开始实施重商主义政策来进行海外扩张和掠夺财富。
政策因素
近代早期，英国的政策主要体现为“重商主义”。
首先，“重商主义”政策的提出与实施是由英国国王颁布的，但这个政策的实行是在其他国家实行“重商主义”政策并取得了成功之后才实施的。它是一种经济思想，是从重商主义观点出发，为发展本国经济而制定的一系列政策和措施。
在此之前，英国虽然已经进行了很长时间的海上贸易，但当时英国的社会经济条件还不允许它将对外贸易作为主要贸易对象，它所实行的是“重商主义”政策。
首先，在地理位置上，英国地处欧洲大陆东南端，其北面是辽阔的北海和波罗的海，西面是大西洋和地中海，东南面是欧洲大陆最广阔、最肥沃的土地——欧洲大陆，其地理位置对英国发展对外贸易极为有利。
其次，在经济上，英国国内资源匮乏、经济落后、工商业不发达。尽管英国在17世纪有过一段时间的资本主义萌芽发展时期，但由于种种原因并没有使其迅速发展成为资本主义社会。再次，在政治上，英国是一个君主专制国家。
君主制在欧洲大陆上盛行了几百年之久，国王作为国家最高统治者拥有绝对的权力。在这种情况下，英国不可能对海外殖民地进行大规模开发和殖民活动。
由此可见“重商主义”政策不仅是英国对其国内经济状况和政治制度的反映和反思，也是其进行对外侵略扩张的手段之一，其次，近代早期英国政府对国家利益的追求决定了它要实施“重商主义”政策。在17世纪中期以前英国的对外政策一直以“和平”为主要特点。
这一时期，英国对外政策以发展国内经济、满足国内需要、遏制竞争对手为主要目的。与之相反，到了17世纪后期英国开始实行“重商主义”政策。
为了摆脱这种困境、增加出口商品的种类和数量、增加外汇收入、壮大国家经济实力并维护国内市场和社会稳定就必须加强对殖民地商业活动和市场需求的控制；其次表现在对殖民地商业利益的重视上：当时英国国内资源匮乏、经济落后、经济发展缓慢；
为了扩大出口商品种类和数量维护国内市场和社会稳定就必须加强对殖民地商业活动和市场需求的控制；最后表现在对殖民地商业利益重要性认识上：当时英国国内资源匮乏、经济发展缓慢。
为了摆脱这种困境、满足国内市场和社会稳定就必须加强对殖民地商业活动和市场需求的控制，由此可见“重商主义”政策是对“和平”政策与“重商主义”政策相结合而产生出来的。
总结
在近代早期，英国通过重商主义政策促进了自身经济的发展，同时也维护了自己的国家利益，但英国实行重商主义政策并非是一种单纯的经济手段，也是其政治发展的必然要求，并且这种经济政策也不是一成不变的。
在近代早期，英国出现了严重的财政危机，为了缓解这一问题，英国政府开始推行重商主义政策，这种政策主要是为了发展本国经济以及维护本国利益，从历史上看，任何一个国家的经济发展都离不开市场需求以及社会发展等因素，所以英国政府也不例外。
参考文献
1.亚当·斯密：《国富论》，中华书局，1776年。
2.《国家竞争优势》，威廉·内维尔·马丁著，王鹏译，世界图书出版公司，2001年版。
3.《世界经济千年史》，周晓虹著，北京：商务印书馆，2001年版。
4.《英国经济史》，劳伦斯·斯通著，上海：上海人民出版社，2009年版。
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