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01.

重庆边界线有多长?4202.78公里。川渝边界线有多长?1854公里。那么,要在这漫长的1854公里里面,找到一个最具代表性的点,应该是哪里?

我们找到了。

我们认为这是成渝双城经济圈建设背景下的,川渝融合第一地标。是的,这是我们认为的,你认不认同呢?请看完文章后,给个答案。

02.

四川隆昌三合村与重庆荣昌普陀村接壤的地方。四川与重庆都很重视这里,他们还共建了一个园区:“双昌”产业园,正好包含隆昌荣昌的名字。

凭什么就说这里是川渝融合第一地标呢?

首先,这里的确直接接壤,一脚踏两省。而很多边界线通常都人烟稀少,这里却是鸡犬相闻,良田万顷,生机盎然,一马平川。所以,同样是接壤,这里却有非同一般的地理条件。

第二,隆昌与荣昌,认知上有高度,情投意合,对相互融合这个事情,都特别上心,两边建立了很多协同机制。主政者重视,老百姓受益,这个事情推进起来就很容易起到实效。

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(双昌产业园如今生机盎然。)
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(双昌产业园如今生机盎然。)

讲个故事。

荣昌普陀村某小伙伴去隔壁三合村那边务工,双方工资结算产生了点小误会。搁以前,那这就是跨省劳务纠纷,你扯皮扯下来的成本可能比你要结算的工资还要多,现在两边村里面通个气,联合办公就把这事情给解决了。

这的确是个小事,但对当事老百姓就是大事呀。而通过这个小事,你就能看到双方协同发展机制本身的价值,这才是更重要的。

这样两年下来,重要的案例真就还很多:

比如,荣昌这两年对普陀村加大了投入,修路就修了21公里,而且马路宽度达到5.5米,普陀村1421户大小车辆加起来超过1000辆,这宽阔漂亮马路修起来,老百姓真是开心得不行。隔壁三合村只有3.5米宽,如果它要扩展到跟普陀村一样宽度,就要占普陀村这边的地,结果呢,荣昌就支持了三合村,皆大欢喜。

(普陀村的夜晚很漂亮。)
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(普陀村的夜晚很漂亮。)

比如,荣昌猪超级出名呀,内江黑猪每年也要卖20万头,双方一合计,就共同搞了个国家优质生猪战略保障基地和种猪保种基地。你千万不要小看这个事情,它对种猪的保护公共价值,以及这块水准方面的国内都很高,非同小可。

比如,隆昌稻渔产业发展很好,稻田虾产量四川前列,但是,它水资源有点匮乏,这恰好是荣昌优势,于是两边共建40万亩稻渔综合种养绿色发展产业带,当下共计25万亩,亩均比增收4000多元,同时,双方又共建西南玉米种业基地,这不仅是共建绿色产业带,这就是共建鱼米之乡呀。

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(徐泉与产业大户商量耕种。)
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(徐泉与产业大户商量耕种。)

案例很多,这里就不一一列举。这些闪光的点,看似偶然,实则背后有它统一的顶层设计:园区规划一体化,机制运行一体化,运营管理一体化。

这些一体化说来简单,做起来可就未必。

03.

推进成渝双城经济圈建设,这是国家战略,同时也是重庆的一号工程。所以,它的高度与价值,无需赘述。

但是,坦率地说,要在实际工作中卓有成效地推进,并不容易,如果又要搞点创新,又要让当地群众得点实惠,那就更难。

这点,安富街道上上下下深有体会。

上个月我去安富那个“双昌”科技馆打卡,恰好遇见街道办事处主任徐泉,那天天气很大,徐泉戴草帽,阳光打在他身上,隐隐能看到泛白的盐汗。普陀村主任唐强说每天都能看到街道工作人员到这里忙碌的身影,据唐强介绍,仅在今年上半年,普陀村就接待过各级各类调研、考察、参观、学习近200次,平均每天一次,为此村上还专门配了一个解说人员。

(双昌是川渝融合地标。)
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(双昌是川渝融合地标。)

当下,党工委书记张尚和与主任徐泉他们全镇上上下下,主要在忙三个事情:

首先是推进“双昌”产业园的具体运营,之前由荣昌农牧公司、民营企业、村集体经济按4:4:2比例出资组建实际运营公司,实行运营前置,让运营方主导“双昌”产业园项目周期,实现前端把控后期运营,农文旅融合发展。

其次是如何让荣昌陶文化赋能乡村振兴,也就是如何纳入到“双昌”农业园区这个项目里面来。陶文化促进乡村振兴,乡村振兴促进陶文化发展。

最后是做好宣传。

虽然重点工作是三方面,但是归结起来也就一句话:要有人来,来了之后要留得住有消费。

运营前置这个事情有点意思,我们深入聊下。

04.

我们说“双昌”产业园这里是川渝融合第一地标,这里很有政治高度,同时也是自上而下的,是输血为主导的。

如果是以输血为主导,显然难以可持续发展,那么,如何找到一条既由政府主导,同时又符合市场规律的办法呢?

荣昌区委区府对此非常重视,而且非常支持,分管这块工作的荣昌区委副书记龚建海与副区长程昌耀,多次协调各个职能部门,思索再三,殚精竭虑,超越一般的任务层层分解,而是找到合适路径,那就是结合市场化手段的运营前置。

(可持续运营才是重中之重。)
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(可持续运营才是重中之重。)

“双昌”产业园具体如何做到运营前置的呢?

首先,政府搭台。区委区府分管领导,协调住建、水务、农委、国企、团委等部门,统筹“水美乡村”“巴蜀美丽庭院”,以及交通升级、环境整治、高标准农田、猪场建设等基础建设。打造现代版的“陶”花源,这样,良田美舍,田园风光,农业展馆等让人耳目一新的美丽乡村,宜居又适合乡村旅游。

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(回归自然的乡村旅游。)
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(回归自然的乡村旅游。)

其次,制度创新。国有企业虽是国有,但也是企业,也有它的考核压力,而有深厚文旅经验的民营企业要参与到这里来投钱投人,你也得让他有看得见的回报。所以,运营公司4:4:2的设计,是需要有详实方案与可能性研讨,方才能说服各方切实参与进来。

比如民营企业九龙文旅,这家市场化程度高具有多年文旅经验与资源的公司,目前就出了好几版的“双昌”产业园旅游打卡方案。就是刚才那句话:要有人来,来了之后要留得住有消费。由输血变造血。

当下,集聚效应、市场效果已初步显现,“双昌”产业园目前至少有两家商业公司正在开发民宿。

川渝接壤,田园风光,乡村名宿,这些点都很好,但是,它似乎依旧缺点厚度与底蕴。

(乡村民宿有点意思。)
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(乡村民宿有点意思。)

四大名陶-----荣昌陶的发源地就在安富。去年10月,龚建海就要求街道把千年的荣昌陶文化赋能现代乡村振兴的课题,切实纳入到“双昌”产业园的具体规划与实际运行当中。而在2023年7月31日,国务院办公厅转发国家发改委关于恢复和扩大消费措施的通知。这里面明确说到:实施文化产业赋能乡村振兴计划,保护传承优秀乡村文化,盘活和挖掘乡村文化资源,提升乡村文旅设施效能。

(荣昌陶文化赋能乡村振兴。)
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(荣昌陶文化赋能乡村振兴。)

时代在变,以前中国人满世界去耍,接下来,我们又大力提成内部挖掘文旅潜能。而“双昌”产业园与千年荣昌陶文化,看上去是个小的个例,但很可能处于时代洪流之中。

目前,已有荣昌陶工艺大师入驻“双昌”产业园建工作室与体验馆。荣昌陶的宣传、体验、展销,以及网购电商平台等,如何与“双昌”产业园如何进行有机深入结合,是荣昌,也是安富街道,也是普陀村上上下下的紧迫课题。

但毫无疑问,一个有深厚底蕴并有市场设计的乡村振兴路径,会让张尚和,唐强他们兴奋。

05.

乡村振兴是底色,川渝融合背后的成渝双城经济圈建设,既是上面的战略,很有可能就是时代的真正方向。