一、景区“高危”网红项目问题频发。

为吸引游客，近年来，多地景区开发创新旅游项目，大量玻璃栈道、高空栈道、热气球等体验性项目备受游客青睐，成为了景区内的“网红”打卡点，吸引大量游客，安全其中潜藏的风险隐患不容忽视。如：根据央视315晚会的信息，2022年7月22日，天津市蓟州区的九山顶景区，一名游客在“步步惊心”网红吊桥项目游玩时，突然昏迷，悬在半空。救援时，安全带突然脱落，游客摔下山谷，不幸身亡。同一天，湖北恩施地心谷景区，一名十岁男孩在同样的“步步惊心”网红桥项目上游玩时，不小心踩空，安全带脱离身体，摔下吊桥，腰椎、胸椎骨折。2023年3月19日，四川成都郫都区一游乐场摩天轮疑因变频器损坏停止运行，两个小朋友被困高空，消防救援人员及时赶到成功救援。3月21日，安顺市贵安樱花园景区内，一个载人热气球遭遇大风失控坠河，热气球上多人被困。经救援，被困人员全部救出，无人员伤亡。

二、面临的突出困难问题。

（一）企业主体责任压实不够。一是重视不够，重效益轻安全，安全发展理念没有树牢。二是在安全设施设备上投入不够，设备配置不达标，设备损坏不及时更换。三是是安全保障人员不足，为了节约成本，安全管理和技术人员减少，部分企业安全管理人员不熟悉业务，“一问三不知”，安全职责和岗位培训教育没有完全落实。

（二）部分业态证照不齐全。一定程度上还存在证照不齐经营的情况，特别是部分国有企业经营的业态证照不全，安全设施设备配备不齐，整改难度大。

（三）应急处置能力不够强。一是景区景点应急预案制定不够完善，应急预案不具有实操性；二是生产经营单位安全生产责任清单不具体，责任落不到人头数，岗位职责不清晰。三是工作人员安全应急处置能力不够强，部分重点业态安全负责人不能熟练掌握应急响应流程。

三、有关意见和建议

（一）进一步压实企业主体责任，将隐患消除在事故前端。

一是加大宣传教育培训，宣传贯彻《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，让企业真正“明责、知责、履责、尽责”。二是跟企业算好经济账，如果存在安全隐患或发生安全事故，导致停业或者关闭带来的损失是致命的，引导企业在人防、物防、技防上加大投入和保障。三是督促引导企业开展隐患排查整改，企业开展隐患自查自纠，主动整改到位，自觉按照要求去做，切实做到整改、责任、资金、预案各项工作落实到位。

（二）进一步完善监管机制，提高安全监管效能。

建立“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任运行机制，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系。如我市建立健全了横向部门之间“三联动”机制，联合会商研判，联合检查整治、联合共享互通信息，打好联合监管“组合拳”，构建了齐抓共管新格局。对A级旅游景区、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、星级饭店、旅行社、公共文化场馆、剧本娱乐场所、乡村旅游村寨共八类市场主体实施实行“三级包保”（市局包保领导、县局包保领导、企业安全生产责任人），压实企业主体责任。及时更新完善《六盘水市旅游安全事故应急预案》《六盘水市文化文物场馆突发事件应急预案》，确保有效预防、快速反应、及时控制和妥善处理文旅行业各类突发事件。

（三）进一步强化培训演练，提高安全防范技能。通过文旅部门加强对安全生产管理人员和从业人员的知识培训和应急演练，增强安全意识，全面提升突发事件的应急处置能力。督促文旅企业推进应急演练常态化，指导文旅企业健全完善应急救援等制度，继续开展应急救援、防灾减灾、消防疏散等应急预案演练；严格落实救援队伍、装备、物资等应急资源，进一步提升行业应急处置能力和服务能力；加强从业人员安全知识、设备操作技能、自救互救知识培训，强化安全意识和责任心。