悠悠运河,碧波荡漾,惊艳千年。作为世界文化遗产大运河遗产点之一的谢家坝,位于沧州市东光县连镇。走进这座经济文化古镇,正在巡逻执勤的民警辅警带给人们满满的安全感。

担负着守护古镇一方安宁重任的沧州市东光县公安局连镇派出所,紧紧围绕“派出所主防”职能定位,发扬“拼搏进取、自强不息”的金色铸坝精神,着眼“未病先防”“小病早治”,突出主动警务、预防警务、民意警务,将新时代“枫桥经验”内涵植入公安工作实践,坚持做实做精做细乡村警务工作,全力打造千年古镇法治德治善治新“枫”景。

在东光包装机械产业园内,招商引资企业沧州朝利纸箱机械制造有限公司法定代表人解朝,投资建厂后就留在了东光县连镇镇。倒不是不想念老家,只是宜居环境的吸引,让他不仅扎根在此,还打算接父母过来常住。用他的话说:“总感觉在这里生活很有安全感。”

连镇镇下辖64个村(社区),常住人口4.9万人,装备制造、绿色化工等企业3000多家。连镇派出所强化源头防范和疏导化解,2019年以来,依托“一村一辅警”机制,系统完善“一村一档”工作,先后在64个村(社区)成立民调驿站,收集和分析群众对社会、经济、文化等各方面问题的看法和意见,及时化解矛盾纠纷。

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2022年3月,为充分发挥群防群治力量,连镇派出所聘请乡贤马德兴为人民调解员,将八街民调驿站转型成为金牌调解室。一年多来,马德兴充分利用地缘、人缘优势,深入群众,了解民意,及时发现和调解矛盾纠纷,帮助群众办实事、解难题。

今年夏季,八街村村民刘某和四街村村民崔某因过道排水问题发生了矛盾,引发争吵,村委会多次调解不下。马德兴得知此事后,冒雨赶到现场实地勘查,发现确实存在排水困难的问题,多次找当事人协商。通过与村委会协商,由村委会出资、出工,买来排水管解决排水问题,平息了纠纷。

事后不久,双方当事人又就此事理论起来,矛盾激化,要大打出手,家族人员也纷纷参与进来。马德兴找到双方当事人,苦口婆心地讲政策、摆道理,多方劝说,才将事件暂时控制。鉴于双方年纪较大且为邻居,子女又不在身边,为了彻底解决矛盾,马德兴协同包村民警、镇政府干部、村委会班子成员,多次来到刘某和崔某的家中,并找到当事人子女,晓之以理,动之以情。经过三天时间的努力,双方最终达成和解,均表示今后将遵纪守法、和睦共处。

该金牌调解室建立以来,共调解各类矛盾纠纷300余起,矛盾纠纷调解率100%,调解成功率达95%以上,有效压降了警情。同时,面对排查发现的复杂纠纷问题,连镇派出所推动辖区企业专业律师团队与司法所、村干部组成联合调处工作组,对问题进行专业解释和妥善化解。

“要做到快速处置,防范工作就要靠前,必须下沉主防力量。”连镇派出所所长赵志勇表示。该所将包括民调主任(网格员)、法律工作者、社区民警辅警在内的30多名基层社会治理力量进行整合,专门开展矛盾纠纷化解工作。

“现在生活环境越来越舒适、麻烦事解决得越来越快,过得更幸福了……”坐在连镇镇小邢村文化广场歇脚的村民邢大爷,对现在的生活赞不绝口。

去年以来,连镇派出所按照社会治理“一张网”总要求,将社会治理网格化服务管理工作与警务工作相结合,着力建设“网格化管理、扁平化指挥、立体化防控、一体化运行”的警网融合工作体系,做到警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决,最大限度推动治理重点向基层下移、触角向前延伸,构建了社区警务、治安卡点、网格力量与群防群治队伍相结合,社会组织和人民群众齐参与的共建、共治、共享社会治理新格局。

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为切实实现“小事不出村、矛盾不上交”的目标,连镇派出所将每座居民楼划分为一个网格,每个单元设立一名网格员,加大排查力度,每月开展一次定期排查,重大节日及活动开展重点排查,对共性问题开展联合排查,对突出问题开展专项排查,真正做到底数清、情况明。

同时,连镇派出所积极建立24小时警务室,采取“2+4+N”工作模式(2名民警+4名辅警+群防群治力量),进一步延伸派出所工作触角。截至目前,警务室共抓获网上在逃人员23人,抓获各类违法犯罪嫌疑人45人,其中刑事拘留12人、行政处罚23人,确保了辖区大运河沿线治安秩序的持续稳定。

连镇派出所还在村综治中心设置了矛盾纠纷调处室,与警务室调解矛盾纠纷工作紧密衔接,成立了警民联调小组,由警务室民警辅警和村委会班子成员组成,共同化解矛盾纠纷。

针对辖区包装企业聚集的特点,连镇派出所认真梳理公安“放管服”政策,转变服务理念,调整服务方式,依托民意警务和各党群服务中心,打破公安机关服务壁垒,设立区域公安“一窗通办”综合窗口,“全科警长”入驻,不管是当地居民还是外来务工人员,来到这里都能办事。同时,依托互联网,实现了网上咨询、预约、服务、宣传功能聚合,群众可一键连接派出所服务电话进行业务咨询和预约。

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辖区宏海纸箱包装机械有限公司员工人数较多,且大部分为外地员工,办理居住证成了一个难题。了解情况后,派出所民警积极与相关部门沟通协调,为企业员工开辟了绿色通道,方便他们快速办理居住证。同时,派出所还主动提供上门服务,到企业内为员工办理居住证,避免了员工来回奔波的情况。

派出所民警祝和平在走访中发现,南姜村姜某的孩子姜某磊因严重车祸导致智力残障,因姜某磊未取得身份证件,导致无法为其办理医疗保障及救济补助等,让本就不富裕的家庭雪上加霜。祝和平上门为姜某磊办理了身份证,帮助其申请了补助,并与他们结对帮扶。逢年过节,祝和平为他们送去米、面、油等生活必需品,同时鼓励他们,一定要坚定信心,积极面对生活。如今,姜某磊有所好转,一家人也重新拾起生活的信心。

派出所民警辅警还发动社会力量组建“和合义警”志愿服务组织、“治安联防小分队”“爱心关怀小分队”等,参与志愿帮扶、治安巡逻、护校安保、纠纷调解等工作,把关爱送到父老乡亲身边,把实事办到群众心坎上。