山东临沂，男子拉着一大巴车乘客在高速飞奔，突然，有个乘客说他腹泻，要下车方便，否则就拉裤子了，无奈，男子把车停在应急车道，没想到，却被交警罚款200元记12分，驾照也被吊销，男子气坏了，直接把交警队告了，法院判了！
（案例来源：山东省临沂市中级人民法院）
郑兴华稳稳的坐在驾驶位上，心无旁骛的开着大巴车。
如画的风景，从车窗飞速而过，他却不受打扰，目光如炬盯着前方的路。
还有2个小时左右，就抵达目的地，也就意味着，他再一次把乘客平安送达。
他虽然凭借娴熟的车技养家糊口，但身为司机，全车人的生命安全，都系在他一个人的身上。
可他没把这个职业当作工作，而是一种使命。
所以，即使车内有听音乐的，有打呼噜的，有唠嗑聊天的，但他都充耳不闻，目视前方，心无杂念一门心思的开车。
“哎呦，师傅快停车，我早晨可能吃了不干净的东西，闹肚子了，要下车解大手，我快憋不住了，你快停一下。”
突然，一个男子焦急的声音传来，冲进郑兴华的耳膜，让他为之一振。

高速不能停车，这是众所周知的，他赶紧说：“你能不能再忍忍？还有几十公里就到下一个服务区了，高速没有紧急情况，不能停车。”
“人有三急，我这还不算紧急情况吗？你再不停，我可拉裤子里了。”男子的急不可待已经溢于言表了。
其他乘客一听，男子要憋不住了，都不淡定了，大巴车是个封闭环境，如果万一他拉裤子，那味就大了，接下来的两个多小时，还不得气味熏天，臭不可闻啊。
于是，大家纷纷劝郑兴华，急人所急，赶紧停车，与人方便吧。
无奈，郑兴华就把大巴车停在了应急车道上，乘客是解决了麻烦，可他却惹上了麻烦。
事有凑巧，还没等去方便的男乘客回来，交警就从天而降，不容分说，就以郑兴华违反交规，开出了罚款200元，扣12分，当场吊销驾照的处罚。
郑兴华极力解释，可交警不为所动，他顿时傻眼了。
要知道，驾照对郑兴华来说，不仅仅是开车的资格，而是谋生的手段，一家老小，还指望他这份工作赚钱吃饭呢。
他觉得自己没错，什么叫应急车道？就是在情况危急的时候，供司机停车的地方。
而他也问过乘客了，他等不到下一个服务区，再不停车他就拉裤子了，全车乘客也都怕出现这种后果，让他停车。
他能怎么办呢？在应急车道停车，是他唯一的选择。
所以，郑兴华不认为自己有错，对交警做出的处罚不服，一纸诉状，把交警队告上法庭，要求撤销对他的行政处罚。

那么，从法律角度，该如何认定这件事呢？
1、郑兴华认为，他在应急车道停车，没有违反交规。
《道路交通安全法》第八十二条， 机动车在高速公路上行驶，非紧急情况时，不能在应急车道行驶或者停车。
那么，什么属于应急情况呢？
一、车辆发生突发故障无法正常行驶，需要立即停车的；二机动车载物遇有遗洒、飘散情况需要立即停车处理的；三、发生交通事故，车辆无法正常行驶，需要等待处置的；四、司乘人员遇有突发疾病的。
郑兴华认为，乘客的三急，在憋不住的情况下，就属于司乘人员遇有突发的情况。
所以，交警对他的处罚不当。
2、郑兴华还认为，交警在对他做出处罚，程序违法，且适用法律不当。
《行政诉讼法》第52条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。
郑兴华认为，交警扣留他的驾驶证时，没有出示他们的证件。而且，这是其一。
其二，交警对他做出的处罚书上写着，他违反了代码47050的交规，违法停车上下客。
而实际上，代码47050所对应的违法行为是“驾驶营运客车非紧急情况下在高速公路应急车道停车”。
所以，交警队不论是程序还是适用法律，都是违规的。所以，他请求法院撤销交警队的行政处罚。

3、法院判决交警队败诉，撤销了对郑兴华的处罚，交警队不服，提起上诉，二审维持原判。
《道路交通安全法》第90条规定：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元以下罚款。
交警队认为，郑兴华在应急车道停车，不属于紧急情况，所以，他们对郑兴华的处罚有理有据。
但法院认为，郑兴华违反了道路交通安全实施条例，交警作出的处罚并无不当。
但根据《行政诉讼法》第70条第3条规定：行政行为有违反法定程序的的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。
法院认为，因交警队作出处罚的程序违法，适用法律错误，所以要求交警队撤销了对郑兴华的行政处罚。
交警队不服一审判决，提出上诉。二审驳回上诉，维持原判。
大家认为，人有三急，应急车道不应急，要应急车道做什么？