今年下半年,阜新市海州区社区矫正中心顺利通过省司法厅“规范化社区矫正中心”考评小组审核验收,标志着市司法局稳步推进规范化社区矫正中心创建工作取得实质性进展。海州区社区矫正中心作为首批通过省级规范化考核验收的社区矫正中心,成为全市规范化社区矫正中心的示范样板。

年初以来,市司法局根据省司法厅《规范化社区矫正中心创建工作三年行动方案》要求,以强化社区矫正中心标准化、规范化、制度化建设为重点,全面启动规范化社区矫正中心创建工作,并将其作为推动社区矫正工作高质量开展的重要抓手,注重统筹引领、基础保障、制度建设、数字赋能,不断提升社区矫正工作规范化、智慧化、精细化水平。

在推动形成布局合理推进体系上,市司法局量化工作目标,厘清工作思路,力争2025年底前实现规范化社区矫正中心“全覆盖”,打造“一县(区)一特色”发展格局。与此同时,强化工作落实,构建“三级联动”责任体系,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实”责任制和“月调度、季通报、年考核”工作机制,明确时间表、路线图,将“日常评”和“定期考”相结合,形成“1+1>2”立体化考核体系。

在构建协同发展工作路径上,该局以海州区社区矫正中心为示范样板,推动全市社区矫正中心开展规范化创建,逐步推进“社区矫正中心+法治教育基地+社会组织”融合,增强社区矫正对象法治意识,并深化刑罚执行一体化“阜新模式”,以“派驻式”和“订单式”相结合方式,选派监狱、戒毒警察充实社区矫正工作队伍,加强社区矫正中心刑罚执行和教育矫正功能。

打造高效规范工作模式上,市司法局坚持以制度建设为保障。《社区矫正常用法律法规与工作制度汇编》《阜新市社区矫正档案管理规定》等攸关社区矫正中心规范化创建制度体系的规范性文件相继编制印发,全面完善了调查评估、交付执行、矫正宣告、监管审批等执法流程,并制定流程图,统一18种日常工作台账,全面规范执法工作标准。同时,强化协调联动,联合市人民检察院建立社区矫正联合检查工作机制;强化部门配合,联合市公安局建立数据共享、信息核查工作机制,严防社区矫正对象脱管失控现象发生。

市司法局推动建立智慧社矫应用格局,依托“辽宁省社区矫正信息化核查系统”,综合运用“通讯终端+位置共享”双核定位、人脸识别签到,实时掌握社区矫正对象行踪,实现信息化核查率100%;在全市司法行政系统建设远程视频系统,通过视频系统查看社区矫正中心和司法所社区矫正现场工作情况,达到日常值守、视频督察、分析研判与突发事件的协同指挥、应急处置有机统一。年初以来,全市共开展信息化核查46.9万余人次。