银发经济一词最早源于2008年，欧洲议会正式采用“银发经济”一词。随着我国人口老龄化趋势的不断加剧，银发经济这一领域逐渐引起了人们的关注。近年来，关于银发经济的讨论和提及次数也在不断增加，但是热度却呈现出起伏不定的态势。

1月15日国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，这是我国首部“银发经济”政策文件，标志着我国银发经济政策迈出了重要一步。这一次，银发经济真的要迎来春天了吗？"

《意见》指出，银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。目前，我国银发经济规模大概在7万亿元，占GDP比重约6%，到2035年，银发经济规模将达到30万亿元，占GDP比重约10%。

从“银发经济”政策出炉回看我国银发经济发展情况

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银发经济的兴起和发展

1. 老年人市场规模不断扩大

联合国《2022 年世界人口展望》预计,到2050年,60岁以上人口占比将达到 38.8%的水平。而我国是世界上老年人口规模最大、老龄化速度最快的国家之一。

根据第七次全国人口普查数据,我国60岁及以上人口已达2.64亿,占总人口的18.7%;预计到2035年前后,我国60岁及以上的老年人口预计可达4.2亿,占总人口的30%有余,

届时社会将从“以年轻人为中心”转为“以老年人为中心”,老年人需求将成为未来市场的主导因素之一,银发经济也将成为社会中最具活力、最有发展前途的经济形态之一。

据中国老龄科学研究中心发布的《中国老龄产业发展报告(2021—2022)》显示,2050年,我国老年人口消费潜力或将达到40.69万亿元,占GDP的比重攀升至12.2%,有望形成经济发展新的增长点。

这是一个非常多元的产业体系,涉及面广、产业链长,几乎覆盖国民经济行业的所有类别。从智能养老辅具、养老服务、健康管理、养老保险、养老金融,到旅游服务、老年教育、电商消费、文娱休闲……

银发经济所调动的,是一个与生活密切相关,涵盖多维度、多层级、多领域,蕴藏丰富机会的巨大市场。无论是科技、食品、文娱、教育、旅游,甚至如今的出行、外卖、电商等等,每个行业都会因为老龄化趋势而进行进一步的细分,从而带动新一轮产业发展。

2.银发经济潜力巨大，商机无限。

（1）老年群体消费力大

根据京东消费及产业研究院发布的《2023年银发族消费趋势与潜力白皮书》，银发族在网购平台上的消费金额连续两年保持高增长。

其中2021年消费金额同比增长超过40%，超过平台整体增速。这表明银发族在网购平台上具有较大的消费能力和潜力。

根据胡润百富众鑫发布的《关于财富自由分为入门级和国际级财富自由》的数据报告，其中60岁及以上年龄段的人数占财富自由人数的65%。这表明老年人在财富自由人群中占据了相当大的比例，具有较大的消费潜力和能力。

（2）出游需求旺盛

携程发布的《银发族出游趋势洞察》显示,近年来,以“50后”“60后”为突出代表的老年群体,显示出了强劲的消费需求。特别是2023年以来老年人出境游的订单明显增加,2023年1到8月份,老年群体出境游订单同比增长超过七倍。

根据飞猪发布的数据，2023年老年人出游的预订量同比去年增长超过60%，显示出老年人对于旅游的热情和需求在不断增长。在旅游消费方面，老年人的消费规模和品质也迎来了双提升，其中酒店、景点门票等人均预订量同比提升近20%，而旅游商品的平均客单价同比提升超过70%。

（3）老年人的消费特点

·老年人消费注重实际需求：

根据艾瑞咨询的一项调查，老年人消费比较注重实际需求，追求产品或服务的“性价比”。调研显示，75.1%和72.5%的被访者消费时看重“实际需要”和“价格优惠”，65.5%的被访者认为选择产品或服务应该“质量好”。

·老年人消费注重品质和新鲜感：

携程发布《2023银发人群出游行为洞察》老年旅游市场也呈现消费分化特点。一二线城市及经济发达地区老年人出游经验丰富，更注重品质和新鲜感，追求休闲和度假的比例更高。而县域及农村地区老年人，更注重性价比和打卡观光式旅游，“一口价”是更受喜欢的方式。

老年人群喜欢线下门店面对面服务的同时，也越来越多开始网上浏览旅游资讯、查攻略、分享旅游体验。携程数据显示，今年以来，携程社区55岁以上创作者数量增长9成，发布内容增长近4成。

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银发旅游市场的的潜力和挑战

潜力一：

老年群体出游意愿高，出行时间自由

国元证券发布的研报显示，随着可支配收入逐步提高与消费观念的转变，老龄化群体更愿意参与旅游休闲活动。数据显示，81%的老年人明确表示愿意出游，并且64%的老年人每年出行两次以上在出行时间方面，老年人退休后闲暇时间较多，旅游出行时间选择自由，选择出行时间存在明显错峰倾向、季节倾向。据老龄产业协会及同程旅游数据显示，老年人群出行高峰期集中在每年3月、4月和5月，以及9月、10月和11月，错开寒冷冬季和炎热酷暑。

潜力二：

文化需求丰富

如今，老年人的出游方式已经发生变化，他们倾向于更加新潮多样的旅行方式。很多老年人更愿意融入目的地生活，了解当地历史人文，很多低龄老人也愿意参与目的地的徒步、骑行、露营、登山等轻体育项目，喜欢参与到乐器演奏、非遗体验等活动中，有些还做了旅行短视频博主，成为本地的文化景点讲解志愿者。

老年旅游者更看重旅游产品的景观价值和文化内涵，也更加重视旅游的康养和研学功能。老年旅游者有更丰富的人生阅历，更看重与旅游目的地社区的情感互动，对历史型、怀旧型旅游产品情有独钟。

挑战一：

老年旅游产业存在供需错位的问题

老年群体需求尚未获得充分满足。据中国旅游研究院2023年发布《中国老年旅居康养发展报告》显示2019年我国65岁以上的老年游客出游总花费为3197.8亿元，占国内旅游收入5.73万亿元的5.6%，已经具有较大的产业规模。

但从消费结构来看，老年旅游产业还有较大的提升空间。城镇65岁以上老年游客人均每次花费1209.20元，仅相当于城镇游客平均花费1626.50元的74.3%。65岁以上农村老年游客每次出游花费仅为847.50元。

从已有数据看，老年旅游者消费偏低，其根源在于现阶段旅游产业体系还是以中青年为主要目标客群，符合老年人需求的旅游要素和旅游产品较少。各地各部门和旅游企业应努力创造更好的条件、提供更好的产品和服务，不断增强“银发族”的获得感、幸福感、安全感。

挑战二：

老年旅游产业存在线上线下双重障碍

线上方面：主要是“数字鸿沟”问题依然存在，文化程度较低、不能熟练掌握智能设备的老年人，在智慧旅游时代有被边缘化的风险。

线下方面：部分旅游景区、交通工具、餐饮住宿等旅游设施、旅游服务未进行适老化改造，旅游场景交界处属于“三不管”地带，成了无障碍问题的“重灾区”，部分景区虽然解决了“可进入性”问题，但没有解决旅游产品的适老化问题，老年人顺利进入景区后却发现景区缺乏“可游玩性”。

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未来展望

1.要化数字鸿沟为“智慧引擎”

加强智慧旅游终端设备、应用程序、移动互联网的适老化开发改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能，鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”“长辈模式”，将无障碍改造纳入日常更新维护。

还要加快推进信息技术和智能硬件在老年旅游领域的深度应用，探索康复辅助器具、健康监测产品、养老监护装置、服务机器人、日用辅助用品等适老产品在文化、旅游、休闲、酒店等多场景的试点试用。

2.全国多地也在持续优化适老助老设施

加大旅游设施改造力度，打造全过程无障碍的老年旅游环境，并提升游客的旅游体验。例如，湖南莽山建成无障碍山岳型景区，游客可通过景区索道、无障碍栈道、电梯、自动步梯、垂直提升机等设施无障碍到达山顶；重庆隆庆区在各景区完善了无障碍通道、电梯、扶梯等设施，为1000个厕所蹲位安装了扶手。

随着老年人口的稳步增长，老年旅游市场展现出无可限量的潜力。预计到2035年，银发经济规模将达到30万亿元，占据GDP的10%。为满足这一庞大市场需求，我们将数字鸿沟转化为智慧旅游的强大驱动力，并持续优化适应老年人需求的基础设施。借助科技之优势，提升旅游服务的便捷性和安全性，确保老年人在旅行中获得更舒适、安全的体验。这不仅是满足他们需求的关键，更是推动老年人出游市场健康、蓬勃发展的核心所在。

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将于2024年6月21日-23日

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