今年3月以来，农民养老金的话题再度引起热议，从两会委员到网友，都在谈论如何构建农村养老金制度，提高农民养老金水平。
对于收入不稳定且较低的农民来说，有一份长期的养老金发放，可以很好地解决退休后的基础物质生活保障问题，不用再到处打零工，换取微薄收入。
目前机关单位和企业退休人员的养老金调整和计算方式，都逐步按照省级标准，统一起来了，但却没有专属于农民的农村养老金制度，来解决上亿农民的养老问题。
于是有网友提出了一个新的养老金福利机制，即按照退休年龄来发放农村养老金，60岁以上农民，可以领到300元养老金，70岁以上可以领到500元养老金，你觉得可行吗？
这个给农民涨养老金的方案，其实存在一些争议，即是否应该像过去给机关单位人员，按工龄免费发放退休工资那样，也给农村地区的农民发放免费养老金，建立一个独立的农村养老金制度。
如果建立一个新的农村养老金制度，那等于把农民群体从非职工群体中，剥离出来，不再属于城乡居民养老金体系，这个时候就需要考虑如何平衡农民之外的，其他灵活就业群体的养老金上涨问题。
灵活就业人员规模已经超过2亿，其中也包括农民工，如果只给常年在户籍地的农民上涨养老金，而忽略外出务工的灵活就业人员，那也是厚此薄彼。
那么为了公平起见，最好的解决办法就是给所有达到法定退休年龄的老人，都发放免费养老金，按照相同标准上涨养老金。
但现实环境中，我们的经济总量或者人均GDP水平，根本无法支撑我们建立完全免费的养老金制度体系。
这也是为何国内从2014年开始进行养老金制度改革，只有取消机关单位独立社保体系，让养老金不再是财政负担，而是需要个人和企业共同缴费来获得，走向社会化养老制度，才能真正发挥社保制度的收入转移作用，进而调节贫富差距。
在现有的农民养老金体系中，其实有2种针对不同老人群体的养老金发放模式，一类是尚未退休，有参保经历的农民，他们需要自己缴纳不同档次社保，缴费满15年来获得一份养老现金流保障。
一类是养老金保险制度实施前，没有参保经历且已经达到法定退休年龄的老人，他他们可以获得免费的养老金发放比如70岁以上发200元左右养老金，80岁以上发300元养老金，年龄越高，给予的养老金补贴越高，不同地区针对农村老人养老金发放额度不同。
这类免费领取农村养老金的老人，他们都有一个在邮政银行的养老金账户，每个人会拿到一个养老存折，而这个养老金账户，也清楚明白写着城乡居民养老金账户。
所以，除了对农村高龄老人，发放免费养老金之外，其他人员比如现在的机关单位人员，企业职工，灵活就业人员，都不适合再发放免费的养老金，这不仅与现在的养老金并轨，实现全国养老金统筹的目标相悖，还忽略了实施全民免费养老金，背后需要多大的经济体量和GDP支撑。
那么在现有的社保养老金体系中，如何提升农民养老金，让农村老人真正老有所养，老有所依，不再停留在养儿防老的观念里？
其实可以从城乡居民基础养老金入手，灵活就业人员有了4050社保补贴，可以大幅降低社保费用，那么同样的要降低农民的参保费用负担，也可以推出专属于农村农民群体的参保优惠和福利，让农民可以更加轻松和积极地参与到城乡居民养老金体系中来。
此外，城乡居民基础养老金的逐年上调，实际上也是在帮助农民提升养老金水平，每年的养老金调整，大家更多的关注职工养老金的调整，但覆盖面更广的城乡居民养老金，才更值得关注。
目前31个省市和地区的基础养老金都随着社会平均工资的提升而提升，大部分地区的基础养老金发放都超过了100元，而不是过去的几十元，当区域经济崛起，与农民相关的城乡基础养老金发放水平，也会逐年上升，进而逐步提升农民的养老金。
总的来说，2024年养老金将完成并轨，企业和机关单位的养老金计发标准得到统一，剩下的就是如何提升农民的参保意识，如何降低农村地区农民的社保费用，从而提升农民群体的养老金覆盖率，最终达到提升整体农民群体养老金水平的目标。
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