3月11日,2023年“齐鲁最美自然守护者”揭晓,济南市章丘区自然资源局执法监察大队综合科科长马红旗当选。
作为一名自然资源领域执法者,自2013年以来,马红旗一直从事打击盗采执法工作。他身先士卒、敢于碰硬、不徇私情,团结和带领执法队员始终战斗在打击私挖乱采工作的第一线,履行生态文明建设和保护矿产资源的神圣职责,用一腔热血和辛勤汗水在平凡的工作岗位上取得了不平凡的业绩。
十多年矿产违法案件查处“零诉讼”
打铁必须自身硬。2013年担任执法监察大队长后,马红旗认识到要抓好矿产资源执法监察工作,必须从机制上入手,建立健全规范执法监察工作程序,实现对内规范管理、对外严格执法。在局党组的大力支持和上级主管部门的精心指导下,他总结成功经验,从抓制度创新入手,从群众反映最强烈的地方抓起,从群众最关注的事情做起,推进依法行政工作全面开展。
辛勤的汗水换来硕果累累。自然资源部下发的每个矿产卫片,马红旗都严格把关,从图斑到现场核查,决不放过任何疑点,尽管工作量大、工作难度高,但他做到了每个图斑都毫无差错。通过细致的工作和不懈的努力,章丘区每年矿产卫片通过率100%;十年来他查处的矿产违法案件120余起,违法案件查处率、结案率达100%,没有一起被当事人质疑或诉讼。
他多次被省市自然资源主管部门抽调参加矿产卫片审查、异地矿产执法、讲课培训等活动,都能完成领导各项工作任务,受到上级的肯定和好评。连续多年被市、区两级自然资源规划系统评为先进工作者、优秀执法官、优秀党员等荣誉称号。2022年被推荐纳入自然资源部矿产执法人才专家库。
执法一线较真敢碰硬,对违法者无所畏惧
马红旗作为一名军人出身的自然资源执法人员,敢于碰硬,坚持秉公执法,对违法开采矿产行为做到发现一起制止一起、依法处置一起。
2016年1月的一天夜间,群众举报称明水街道办有人违法开采黏土资源。马红旗带领两名执法人员,迅速赶到现场,下达《停止违反开采通知书》,责令其停止违法开采,扣押非法开采设备。但是非法开采人员看到执法人员少,且在夜间,态度十分嚣张,一度围攻执法人员,甚至有人抄起板砖叫嚣:“谁敢动我挖掘机,就让他出不了村。”面对威胁和恐吓,马红旗和同事们并没有退缩,一边向违法人员讲解国家法律法规,一边迎难而上,坚决执法到底。违法人员看到马红旗执法态度坚定,知道阻扰无济于事,最后只能同意拖走违法开采设备,接受处罚。
执法中,马红旗曾不止一次地接到恐吓电话或短信:“你一个外地人要给自己留条后路。”面对这样的恐吓,他从未畏惧胆怯,工作中依然全力以赴,力争将违法人员绳之以法。
他还十分注重工作方式方法的创新。以前,非法人员用挖掘机实施盗采,一旦被查,司机偷着取走钥匙,迅速逃离现场,执法人员面对没有钥匙的挖掘机束手无策。马红旗主动想办法、对没有配备电脑主板和GPS定位系统的挖掘机,学习挖掘机开启技术、联系专业技术人员,在无启动钥匙的情况下,连线启动挖掘机进行异地保存,解决了日常执法无法保全证据一大难题,对打击违法开采行为起到了很好的效果。自从事矿产执法10余年来,他带领执法人员共查处违法开采矿产资源案件120余起,异地保存违法开采挖掘机、大型运输车200台(辆),罚没款1000余万元。
作为章丘区砂石资源联合执法大队副大队长,马红旗带队查处非法盗采案件46起,扣押挖掘机41台。其中,移送公安机关追究刑事责任3起,传唤涉案人员57人次,拘留4人次,批捕2人,罚没款200余万元,没收非法采出的矿产品15000余吨。
率先垂范,舍家顾业无私奉献
为确保全市矿产资源合理开发利用和矿业秩序稳定,马红旗全身心扑到工作中。十多年来,无论节假日还是夜间,只要有工作有需要,他第一个到达工作岗位、第一个在现场执法。
2014年5月8日凌晨,群众举报明水街道办吉祥村一带有人井下违法开采煤炭资源。接到电话后,马红旗二话不说立即赶到现场对所有疑似违法开采院落进行逐一排查。此时,他的妻子4点住进了医院待产,等排查完毕已将近10点。在确认没有违法开采行为后,他这才匆匆赶往医院,面对妻子和年迈的父母,流下了愧疚的眼泪。
对于替执法对象说情的,马红旗宁可得罪人,也要坚持原则。有一次,他夜间带队打击非法开采,并依法扣押了违法开采挖掘机设备。当事人找到他的亲友轮流说情,有队员悄悄对他说:“反正现在是夜里,你把挖掘机放了不会有人知道,要不把亲戚都得罪了。”他却坚持:“要是我不得罪他们,咱就丢了原则,以后还谈什么公正执法。”
旁人说他“傻”,他没任何解释,只是报以一笑。因为马红旗深知,保护国家资源、保护生态环境,功在当代,利在千秋,责任重大。无声的行动是最响亮的口号。正是他舍小家、顾大局的无私奉献精神感动了大伙,全队执法人员心往一处想、劲往一处使,全身心投入到矿产资源和生态保护的工作中去。
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