对美国不要抱什么幻想,要立于更艰苦的条件下,更复杂的背景下,来做好斗争和应对的准备。

美国媒体报道称,近日美国钢铁工人联合会等五大工会组织,向联邦政府提出请愿,要求对中国在海事、物流以及造船业的“不合理与歧视性”做法展开贸易调查,并对在美国港口停靠的中国船只征收“港口费”。此外,五大工会组织还要求设立美国造船业振兴基金,重新恢复美国在造船领域的实力。针对这一系列诉求,拜登在不久前进行了积极回应,并承诺将根据法律严格审查请愿书。

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拜登政府介入此事,意味着美国下一阶段打压中国的行动,将重点放在造船业上,至于拜登是否会将请愿书的内容贯彻下去,这个可能性是相当大的。当前正处于美国大选的白热化阶段,但拜登的选情明显落于下风,在最能决定大选结果的5个摇摆州中,特朗普在4个州内拥有优势,可以说,如果大选不是在11月举行,而是现在举行,那么特朗普将直接胜选。

在这种情况下,拜登为了获得摇摆州的选票,会不择手段的进行一些造势,这也是另一种方面上的“刷政绩”,因此,通过这份请愿,拜登既能体现出自己“体察民情”,又能体现出自己的对华强硬态度,可以说是一举两得,拜登没有理由不将其推进下去。一旦这个请愿变成了提案,并交由两院进行审理,在民主党跟共和党均将中国视作“大敌”的背景下,这种提案的通过可以说毫无压力。

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如果美国真的开始在造船业上对中国发难,那么首当其冲的必然会是商业方面,在过去的2023年全年内,中国承接了全球大约三分之二的船舶订单,规模位居全球第一。美国如果要通过制裁使中国造船业在市场上的竞争力下降,就必然会动用政治手段强行干预,对使用中国船只的航运商收取额外运费,同时禁止美国本土航运商使用中国制造的各种船舶。

这样一来,美国本土航运商以及一些外国航运商为了规避政治风险,自然只能选择其他国家制造的船舶,拜登政府只需在同一时间出台相关法案,支持美国造船业复兴,就可以实现其所谓的“把美国工人的饭碗抢回来”的目的。

对于美国打压中国造船业,美国盟友兼全球造船业大国之一的韩国,显然也是十分乐见的。

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最近几年里,随着中国造船业的兴起,传统造船业强国韩国在市场上的竞争力明显下滑,在2023年,韩国造船厂接到的新船订单相比2022年萎缩了8%以上,中国的份额则扩大了超过9%,在不少韩国业内人士看来,中国造船业的不断崛起,将进一步挤压韩国造船业的所谓“生存空间”。

因此,美国打压中国造船业,反而会使韩国“渔翁得利”,所以在拜登接受请愿,并表示了推动制裁的意思以后,韩国的五大造船企业股票都迎来了一波上涨,仅在3月14日一天时间里,三星重工的股价就暴涨了13%。

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韩国的得利,实际上也给美国带来了不少便利。虽然这次的请愿中包括复兴造船业,但在造船人才大量流失,“去工业化”已经深入骨髓的背景下,美国想重新复兴造船业非常困难。

哪怕制裁中国,也不见得在短时间内能让美国造船业拥有全球性的竞争力,更别提美国复兴造船业,其实最主要的目的是用于建造更多军舰,从而在造舰实力上压过中国一头。因此,在最近几年里,美国开始盯上了诸如日本,韩国这些盟友国家的造船产能。

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在3月13日,美国海军部长德尔托罗就曾造访日本与韩国的多家造船厂,并提议他们前往美国投资,重新启用一些停工或者关闭的造船厂,美日两国近期也在努力达成协议,旨在允许日本造船厂为美国军舰进行日常维护与修理。照这种趋势发展下去,美国将日韩两国的造船业吸收为自己的造船产能,似乎只是时间问题。

面对可能的制裁,中国要做的当然就是进一步推动造船业升级,中国造船业虽然规模已达世界第一,但是行业价值链的高端仍然牢牢控制在日韩两国手里,在全球航运业进行能源转型的过程中,中国要利用好自身的产能,人力与新能源技术优势,抢占高端市场份额。只有真正在这个行业做到了顶端,美国纵使想制裁中国,也几乎无从下手。