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文|Severn
“印度要么做一个有声有色的大国,要么就销声匿迹!”这是印度开国总理尼赫鲁为印度所定下的一个目标,即大国地位。
那么如何成为大国?
在很多印度政治家眼里,称霸南亚就是印度迈出的第一步。
所以自尼赫鲁之后,印度奋力追逐目标,先是分裂巴基斯坦,形成孟加拉,然后吞并锡金,再之后图谋中国藏南地区。
时至今日,印度确实完成了称霸南亚的目标,只不过这与人们的预期稍有不同。
很多人认为印度会在吞并锡金后,再吞并被印度包围的孟加拉,然而印度却始终无动于衷,这是怎么回事?难道印度放弃成为大国了吗?
印度介入巴基斯坦矛盾
对于吞并孟加拉,印度也确实有想法,否则当初也不会费尽心思去分裂它。
1949年、1965年,印巴接连爆发冲突,两国的恩怨在战争的催化下,愈发变得不可调节。
第二次印巴战争之后,克什米尔问题仍旧没有解决。
战后,巴基斯坦停止了与印度的边境贸易往来,这极大损害了东巴基斯坦的经济利益,让东巴人民以为,克什米尔才是国家关注的中心,巴基斯坦内部矛盾开始激化。
当年印巴分治后,巴基斯坦就被分成了东西两部分,中间被印度完全分隔,相距1500公里,这种版图结构在世界地图上是前所未见的。
东巴、西巴之间没有共同语言,促使他们走到一起的并不是经济或历史因素,而是伊斯兰教徒对印度教徒统治的共同恐惧。
而建国之后,东西巴的共同敌人消失了,双方除了统一的宗教信仰之外,几乎不存在共同之处。
再加上巴基斯坦中央政府在处理建国事宜时,许多方案欠妥,导致东西巴矛盾迅速尖锐起来。
比如,经济上中央政府偏袒西巴,忽视甚至损害东巴的利益。
语言上西巴人主要说操乌尔都语,东巴人说孟加拉语,双方为了将哪门语言定作国语喋喋不休。
政治上,巴基斯坦独立之初,军队将领大多来自西巴,文官群体中更是只有1名孟加拉人,因此巴基斯坦重要行政部门几乎全部由西巴掌控。
实际上,自从巴基斯坦建国以来,其国内政局就一直不稳定。
没有一届政府能顺利干完任期,每届都要经受政变,军人政府和文官政府交替上台。
1970年12月,巴基斯坦举行了建国以来首次全国大选。
全国25个党派参与了这次大选,尽管东巴只有5个席位,但却有7个党派参加。
投票过程中,东西巴就展现出了极强的政治倾向,西巴党派在东巴一票未得,东巴候选人也没有收获西巴的任何支持。
不过从最后的结果来看,还是东巴的人民同盟党派获得胜利,新一届政府也将由东巴党派组阁成立。
可面对这样的结果,巴基斯坦中央政府却选择了推迟国民议会,试图延缓投票结果的推行。
这一行为激起了东巴的强烈不满,数以万计的工人、学生走上街头游行示威,抗议总统出尔反尔,并首次喊出独立口号,要求实现自治。
1971年3月,东巴举行了总罢工,商店、工厂、政府机关一律关门,整个东巴陷入瘫痪。
中央政府紧急派兵镇压,对东巴实施军事管控,东西巴矛盾彻底爆发。
而另一边,印度政府一直在密切关注着巴基斯坦局势演化,并蠢蠢欲动试图介入。
进入5月,在利用难民问题做好军事干涉准备,并与苏联签订了友好条约之后,印度开始发起战争动员,打着维护东巴人利益的旗号,将印巴矛盾诉诸战争。
同年12月3日,印巴再燃战火,巴基斯坦的分裂也进入倒计时。
巴基斯坦分裂,印度合围完成
12月3日,巴基斯坦空军率先向印度西北地区空军基地发起空袭。
次日,印度随即对巴基斯坦展开报复性袭击,西巴的的白沙瓦空军基地等重要军事措施,全部被印军覆盖。
东巴战场,印陆军在海空军的密切配合下,集中兵力从西、东、北三个方向,发起“多路向心突击”。
西线方面,印军沿西南和西北两条轴线展开进攻。
至12月14日,西南一路印军攻陷法里德普尔重镇,直逼达卡。
东路战线,印军三个师分三路发起攻势,不到一周便接连拿下巴基斯坦三座军事要塞。
北侧,双方在贾马尔普尔等地展开决战,巴军失守阵地。
随后,印军开始发起对达卡的总进攻。
在海空军率先封锁巴基斯坦的情况下,东巴与西巴失去与彼此和外界的联系,印度陆军迅速深入达卡。
在这种情况下,东巴守军被迫于12月16日向印军投降,东巴战场攻防战落下帷幕。
西巴战场,双方的对垒主要以空战为主。
掌握制空权的印军,重创了巴方的空军基地、后方交通线,将各地巴军孤立起来。
但随着巴军地方防空力量的加强,印军的攻势受到阻滞,双方进入战争相持阶段。
同时,美国第七舰队在战争爆发的第四天,就派遣船只进入孟加拉湾。
在国际社会的呼吁下,印度随后宣布“单方面停火”,巴基斯坦也在不久后退出战场,西巴作战行动宣告结束。
为期14天的第三次印巴战争,自此进入战后协商与谈判,东巴的独立进入倒计时。
其实早在12月6日,印度就在看到巴基斯坦战败的定局后,就正式承认了东巴,即孟加拉临时政府的合法性。
印度对孟加拉政府的正式承认,受到国内外的热烈欢迎,被印度人誉为“1947年以来印度的全盛时期。”
英迪拉·甘地也激动的表示,这是她执政以来最骄傲、最重大的决定。
印度承认东巴独立后,印度政府随即不再接受巴基斯坦框架下的任何政治方案。
相应的,巴基斯坦立刻断绝与印度的外交关系。
1972年1月10日,孟加拉国成立。
人民同盟领袖回到孟加拉国,并于次日宣布废除战时总统制,改姓议会民主政体,自任内阁总理。
1974年2月22日,巴基斯坦眼看大局已定,只能被迫承认孟加拉国的合法性,双方紧接着建交。
纵观巴基斯坦分裂的过程,以及印度的反应和对策。
不难看出,印度对巴基斯坦的分裂,整体上起到了促进和催化作用。
对于印度而言,巴基斯坦分裂意味着死对头实力的大幅削弱,战略意图完美实现。
然而令人想不通的是,素来以南亚霸主自居、对南亚一众小国虎视眈眈的印度,在孟加拉国独立后,却出奇的在这么长的时间里没有将其吞并,这究竟是为何?
为何不吞并孟加拉国
对比印度与孟加拉国的实力,不难发现二者毫无对比性。
如果印度执意吞并孟加拉国,对方绝无反抗之力。
不过印度并没有这么做,并不是因为吞不掉,而是不想吞。
因为孟加拉国的情况,对于印度而言就是一个妥妥的烂摊子。
首先,孟加拉国常年登在全球最落后国家名单上,经济情况异常恶劣。
其国土面积14.7万平方公里,与中国安徽省相差无几,但人口却高达1.6亿人,人口密度超过全球99%以上的国家。
尤其是首都达卡,人口数量至少在1000万以上,大街小巷到处是人的海洋,很多人只能居住在低矮简陋的木板房。
如此恶劣的人口与国土环境,注定了孟加拉国的经济很难崛起。
独立之后很长一段时间里,孟加拉国每年都需要联合国提供20亿美元以上的无偿援助,才能维系国家的运转。
直到现在,孟加拉国的经济还时刻面临崩溃。
2022年,孟加拉国就曾经历了经济衰退、通货膨胀加剧、价格飙升、外汇枯竭。
世界经济论坛普遍认为,孟加拉国在未来几年,将持续面临高通胀、高债务危机。
为走出危机,孟加拉国分别向国际货币基金组织、世界银行,申请了45亿和10亿美元的贷款。
加上这两笔借款,孟加拉国已经凑齐了40个贷款计划,其中13个今年就要到期,总额超过320亿美元。
在经济落后、民众贫困的背景下,混乱的社会秩序油然而生。
由于人口众多、国土狭小,三轮车成为孟加拉国城市内的主要交通工具,交通秩序的混乱可想而知。
在混乱的大街小巷,几乎找不到任何一辆没有剐蹭的车辆。
民众们在往来行驶中出现碰撞后,也都会十分默契的各自离开,继续行驶,像是没有发生任何事情一样。
可尽管这样,孟加拉国警察部门面临的压力却不小。
因为,他们要到处驱赶乞讨的民众。
当然,恐怖主义袭击和社会动荡,在这里也常常见到。
每年发生在街头的暴力袭击事件,不下上百起。
流血事件的背后,有宗教因素,有恐怖主义因素,也有政治对抗因素。
每当孟加拉国迎来大选,总会一波三折,面临种种困境。
以2014年大选为例,执政党人民联盟拿到300个议会席位的234席,取得压倒性的胜利。
然而,这个结果却遭到国内外的质疑,因为其中127席是因为反对党抵制参加大选,人民联盟没有竞争对手而直接获得。
因此当大选结果公布后,孟加拉国随即掀起政治冲突,反对派组织了大量示威游行,双方一度爆发流血事件。
而这种情况,在孟加拉国早已屡见不鲜。
总体看来,孟加拉国仍是一个经济落后、社会压力巨大、各领域动荡不断的国家。
印度许多地区也面临着类似的情况,印度政府自然十分清楚这种局面的治理难度。
所以不难推测,印度或许根本没有吞并孟加拉国的念头和欲望。
结语
在印度人绞尽脑汁的分裂和撺掇下,巴基斯坦终究还是被一分为二。
然而,本想坐收渔翁之利的印度人,却在战后面临着一个尴尬情况。
从领土上看,随着印度将锡金并入领土,印度已经完成对孟加拉国的包围,将其吞并似乎已经是水到渠成的事。
但无奈的是,孟加拉国并不是一块肥肉。
一旦吞入腹中,还有可能成为印度的负担。
于是乎,印巴孟三国并立的局面,就这样延续了半个世纪。
参考资料
王慧智. 孟加拉-印度边界争端及处置问题研究(1974-2015)[D].吉林大学,2022.DOI:10.27162
[1]姚远梅. 印度与巴基斯坦的分裂[D].郑州大学,2004.
丁丽兴,Utpala Rahman.罗兴亚难民:孟加拉国的安全困境[J].南亚研究,2010(04):124-133.
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