一场即将开始的股权拍卖，将成都银行隐形超过15年的股东带出水面。
湘财Plus注意到，这笔5000万股的股份由湖南长沙中级人民法院处置，占成都银行总股本的1.31%，展示的起拍价超过6亿元，持有人系该行第六大股东，实际却是由车某持有，且为涉刑资产。
车某究竟是谁？其所持股权又为何成为涉刑资产？目前尚无具体指向信息。
神秘隐形股东浮出水面尚无任何公开信息
司法拍卖平台显示，上海东昌投资发展有限公司（以下简称东昌投资）名下5000万股成都银行股份，被拆分成10个标的单独进行拍卖，起拍价均为6675万元，合计6.68亿元，相当于每股13.35元。不过该价格为仅为展示价格，实际起拍价将以拍卖前20个交易日成都银行收盘价均价最终调整。
此次拍卖的处置单位为湖南省长沙市中级人民法院，权利来源为司法裁定。值得注意的是，上述被拍卖的股权并非东昌投资所有，实为被执行人车某持有，且引人关注的是，10个标的均被标注为涉刑资产。
车某是谁？其所持股权又为何成为涉刑资产？长沙中院并未在公告中做出过多说明，湘财Plus查询东昌投资的工商资料，也未找到与车某相关的任何信息。
根据拍卖公告提及的执行案号（2021）湘01执1274号，湘财Plus也未能检索到有效信息。不过，该案号还关联了其他执行案件，被执行人为上海鲸云企业管理有限公司，冻结其所持家有购物集团股份有限公司的股权，被冻结数额为3960万元。
东昌投资的持股从何而来？据成都银行招股书披露，2007年11月，成都市商业银行采取非公开定向发行的方式，以3元/股的价格向境内外投资者增发20亿股股份，其中东昌投资认购1.2亿股，由此进入该行股东行列，持股比例为3.69%，为第七大股东。
成都银行2018年半年报显示，东昌投资持有该行1.2亿股股份，持股比例为3.2%，其中5000万股股份被冻结。这是该公司所持股份首次被冻结。2022年上半年，东昌投资首次减持889.86万股，持股比例降至2.78%，为第六大股东。截至目前，5000万股股份仍处于冻结状态。
上述被冻结的5000万股股份应是此次拍卖的来源。东昌投资目前仍持有成都银行9840.98万股股份，剩余股份是否与车某有关，暂无从得知。
值得注意的是，此次拍卖的股份占成都银行总股本的1.31%，即便上述东昌投资所持剩余股份与车某无关，车某也位列该行第九大股东。
招股书曾披露代持情形股权代持被监管重点打击
从拍卖公告披露的信息看，车某的股份由东昌投资代持。湘财Plus注意到，成都市商业银行2007年增资扩股过程中，还发生另一起股东代持的情况。
据该行招股书披露，四川高金食品股份有限公司认购的4500万股股份中的3000万股，由广州恒龙投资有限公司实际出资认购，直至2011年四川高金食品股份有限公司才将3000万股转让给津蒲创业投资有限公司，该公司由广州恒龙投资有限公司更名而来，代持情形消除。
不过，成都银行的招股书并未披露东昌投资的代持行为，直至此次司法拍卖，才被公布其中5000万股股份实际持有人系车某。
公开信息显示，多年前，违规代持商业银行股权行为就被列入监管部门的重点打击内容。2017年，原银监会将整治违规代持股权作为当年重点监管工作之一，并对持有多家银行进行了风险排查，强制处置违规代持的银行股权。
2018年，原银保监会出台《商业银行股权托管办法》，严管银行股权违规代持乱象。2019年，原银保监会以中小机构为重点，全面排查突出问题和风险，严厉整治虚假出资、股权代持、股东违规干预和不当利益输送等违法违规行为。2020年为巩固前期整治成果，又开展了专项整治回头看，覆盖4600余家银行保险机构。
上述排查发现，重点问题集中于股东通过隐藏实际控制人、隐瞒关联关系、股权代持、表决权委托、一致行动约定等隐性行为规避监管，实施对银行保险机构的控制权和主导权，获取不当利益。
据介绍，监管部门综合采取限制市场准入、并购重组、引入战略投资者、责令转让股权、限制股东权利等方式，积极推动问题整改，两年整治共清退2600多个违法违规股东。同时，分两批向社会公开违法违规情节严重、社会影响特别恶劣的47家银行保险机构股东名单。
2023年11月，金融监管总局股份城商司刊文，其中提及，针对股权代持、违规关联交易、利益输送、绩效考核不科学不审慎、合作机构管理不规范等突出问题，研究制定针对性监管制度，堵塞监管漏洞。
实际控制人系成都市国资委股价今年持续上涨
公开资料显示，成都银行的前身为成都市城市合作银行，1998年更名为成都市商业银行，2001年完成对资不抵债的成都汇通城市合作银行资产的接收工作，2008年更名为成都银行。2018年，成都银行在上海证券交易所主板上市，成为四川省首家上市银行、全国第8家A股上市城市商业银行。
成都银行尚未披露2023年报。截至2023年三季度末，该行资产总额1.06万亿元，前三季度实现营业收入167.02亿元，同比增长9.55%，实现归属于母公司股东的净利润81.57亿元，同比增长20.81%。资产质量方面，不良贷款率为0.71%，拨备覆盖率516.47%。
成都市国资委通过成都交子金融控股集团有限公司、成都产业资本控股集团有限公司、成都欣天颐投资有限责任公司、成都市协成资产管理有限责任公司合计持有成都银行31.24%的股份，为成都银行实际控制人。
截至目前，成都银行最大股东是成都交子金融控股集团有限公司，为该行控股股东，与第三大股东成都产业资本控股集团、第五大股东成都欣天颐投资有限责任公司、、成都市协成资产管理有限责任公司为一致行动人，合计持股31.24%。官网显示，交子金控成立于2008年，是成都市属唯一国有金融控股平台，实际控制人为成都市国资委。
成都银行公开上市时，发行价格为6.99元/股。截至4月17日，该行收盘价为14.07元。
湘财Plus注意到，今年以来，该行股价持续上行，涨幅近25%。
统筹/新湘财撰文/湘财Plus
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