强化乡镇联城带村节点功能，推动镇域高质量发展，是广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”的核心目标之一。由广东省人民政府参事钟韶彬牵头的镇域发展课题调研组，全面总结广东镇域发展工作，分析存在的短板和原因，提出了实施镇域高质量发展五大行动的对策建议。
调研报告指出，近年来，广东镇域发展取得长足进步，镇域经济整体实力位居全国前列，但也存在“强镇扎堆珠三角，区域分布不均衡”、“发展阶段差异大，政策落地一刀切”、“产业转型遇瓶颈，创新驱动存梗阻”、“城镇建设水平低，公共服务均等难”、“体制机制未理顺，依法行政挑战多”等突出短板。究其原因，在于乡镇分类不精准、功能定位不清晰、政策供给不充分。要以“百县千镇万村高质量发展工程”为引领，立足资源禀赋，提振改革精气神，以敢闯敢试、敢为人先的魄力打开广东乡镇发展新局面。因地制宜、分类施策，协同联动、一体推进，内外兼修、良性循环，以实施“促镇兴业行动”夯基础，以实施“促镇进位行动”建雁阵，以实施“促镇富村行动”紧纽带，以实施“促镇提能行动”优品质，以实施“促镇善治行动”明权责，强化乡镇连城带村的节点作用，全面落实强县促镇带村要求，在促进县镇村高质量发展中推动乡镇更好发挥枢纽作用、提供有力支撑。
该调研成果作为广东省参事决策咨询会镇域发展“独一份”内容引起各方面高度重视，各地乡镇纷纷索取调研成果作为谋划新阶段镇域高质量发展，特别是创建“百千万工程”典型镇参考。核心期刊《南方农村》2024年第一期全文刊发报告内容，产生积极的社会反响，各类乡镇建设都十分注重报告反映的情况，有针对性地吸纳报告意见建议。
据悉，该课题调研组成员中，还有田秋生，任职省政府参事多年，华南理工大学教授，长期从事宏观区域经济研究；刘洪盛，时任省政府发展研究中心副主任，现为省政府参事室特约研究员，长期主持重大课题研究；蒋育燕，华南农业大学副校长，长期从事财政与农业农村工作研究；付伟，民建中央农业与农村委员会委员，民建广东省委员会委员、农业与农村委员会主任，广州市政协委员，长期从事社会调查研究工作。
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