据中国青年报报道,美国国会参议院日前以79票赞成、18票反对的结果表决通过总额达950亿美元的一揽子对外援助法案,其中610亿美元将用于援助乌克兰。上周,法案已获众议院通过。美国总统拜登本周三将该法案签署成法。美国白宫近日发表声明称,“一旦一揽子对外援助法案签署成为法律,我们(美国政府)将迅速向基辅提供新的安全援助计划,以满足他们的战场和防空需求”。乌克兰总统泽连斯基第一时间向美国表示“感谢”,称美方援助正让历史“沿着正确的轨道前进”。

这意味着美国援乌力度全面恢复,对基辅方面来说,这绝对是一剂强心剂,以至于乌总统泽连斯基信心暴增,连称“感谢美国”,绝口不再提对俄求和之事,对中国说的话也抛在脑后,甚至还强硬放话“战胜俄罗斯”。据报道,此次美国对乌军援金额虽然高达610亿美元,但直接用于援助乌军的资金比例并不大。看起来这笔钱挺多,但直接用在乌军身上的比较有限,大头还是“肥水不流外人田”,用在了美国自己身上。

尽管援乌金额大打折扣,但这对于泽连斯基来说,依旧不啻于“久旱逢甘霖”。可以说,乌克兰高层已经将可能战败的责任扣到了西方的头上,甚至泽连斯基本人也口风变软,不但首次同意在“2022年边界线”基础上和俄罗斯谈判,同意割让克里米亚和乌东领土,对于积极斡旋俄乌冲突的中国,他的态度一度也十分积极,高度评价中方作用,称赞中国能“加速和平进程”,还邀请中方参加“瑞士和平峰会”。然而没过几天,随着美援再次就位,基辅方面的话风也为之一变。

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这几个月来,援乌法案始终是美国政坛的焦点问题。因为这个问题,美国联邦政府差点关门停摆,并且导致前任众议长凯文·麦卡锡遭到罢免。民主党方面认为,应该继续援助乌克兰,不能让俄罗斯获得胜利,以维护欧洲的安全,以及美国在欧洲的影响力。共和党方面,尤其是强硬的保守派认为,美国国内有诸多的问题,需要花钱的地方非常多,例如南部边境的非法移民问题。因此,应该优先解决国内问题,而不是把钱浪费在乌克兰。

泽连斯基此前与美国众议院议长约翰逊通电话,呼吁众议院内各派要在援乌问题上保持统一,以便援助法案尽快通过。事实上,尽管此项法案在众议院最终通过,但仍显示出在众议院内,尤其是共和党内部各派势力在对乌援助问题上的立场分歧。此次法案通过很大程度上有赖于共和党籍议长约翰逊的强力推动。正是他的“拆分表决”计划,即把涉及边境安全和对外军事援助等议题的一揽子支出法案,拆分为四个部分单独投票,才换来两党议员的支持。

据悉,约翰逊提出的610亿美元(608亿美元)援乌法案包括此前参议院法案所有内容,还增加要求拜登向乌克兰援助远程ATACMS导弹的部分。票后美国众议院升起乌克兰国旗,美国对乌克兰援助通过。拜登第一时间表示,参议院应尽快批准援助乌克兰的法案,以便尽快向乌克兰运送武器。参议院多数党领袖查克·舒默指示参议院继续开会,在众议院通过援乌法案之后立刻开会投票,尽快通过相关法案,为乌克兰提供援助。

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其中,138亿美元将用于乌克兰购买先进武器,增强其国防实力;134亿美元将用于补充美军库存,确保美国的军事储备充足;110亿美元将用于支持美国在欧洲的盟友,加强彼此之间的合作关系;另外138亿美元则将用于为乌克兰购买美国防御系统,提升其防空和反导能力。此外,法案还规定将向乌克兰提供90亿美元的经济援助,以贷款的形式帮助这个饱受战争蹂躏的国家重建经济。

不仅如此,美国政府还证实,由美方提供的远程“陆军战术导弹系统”(ATACMS)已于本月秘密运抵乌克兰。有报道称,乌克兰军方已在近日针对俄罗斯军队的两次袭击中使用了这一系统。据悉,乌克兰在去年9月首次接收了短射程版本的ATACMS,不过基辅方面一直都希望获得远程导弹支持。对于美国秘密运送远程ATACMS给乌克兰一事,俄外交部发言人扎哈罗娃表示,美国正在欺骗世界大多数国家。俄罗斯驻美大使安东诺夫则表示,乌克兰向美国承诺“不使用ATACMS打击俄罗斯本土”是谎言。

就美国总统拜登近日签署总额近610亿美元援助乌克兰资金的拨款法案,俄罗斯驻美大使阿纳托利·安东诺夫批驳美方“选择支持战争”、“站在邪恶一边”。

安东诺夫本周三与媒体记者见面时发表上述言论。他还抨击美国以“牺牲许多平民生命”为代价,迎合“贪婪、不知满足”的国防工业需要。安东诺夫说,美国政客作出相关决策实际上是在“摧毁整个乌克兰的命运”,这个国家正被当作“针对俄罗斯的攻城槌”。

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不过,北约秘书长斯托尔滕贝格对众议院的决定表示欢迎。“乌克兰将再次获得大量北约成员国提供的武器来摧毁俄罗斯的军事能力,这使我们在欧洲和北美都更安全,”他强调说。“这是向克里姆林宫发出的明确信号:那些相信自由和联合国宪章的人将继续支持乌克兰及其人民,”欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔写道。欧盟的外交负责人博雷尔称“这种支持是跨大西洋的,对于对抗俄罗斯的侵略是必要的”。

在价值950亿美元的对外援助法案中,乌克兰独占鳌头包揽600亿美元,而余下的援助则提供给了以色列。此举体现出美国人没有忘了乌克兰正处于战争状态,而共和党也会鼎力相助,西方援助看似一派“兄友弟恭”的姿态,但实际真的如此吗?俄乌两国的经济形势已经明朗,俄罗斯走出2022年经济低迷期后,因全球经济复苏,能源价格大涨等因素变得稳健。反观乌克兰带给欧洲的各种经济负担,让德、法等国有种哑巴吃黄连,有苦说不出的痛。

这一法案通过之际,美国国内外交困,国际地缘政治形势复杂。美国在不同国际议题上面临多重挑战,而通过援乌法案,除了向乌克兰提供实质性支持外,也是美国在国际事务中的一次积极表态。乌克兰作为与俄罗斯紧密相连的一方,其内部动荡、战争不断持续,成为了国际社会关注的焦点。美国此举或意在通过对乌克兰的支持,加强其在乌克兰地区的影响力,进而影响整个欧亚地区的格局。此举无疑会对俄美关系造成进一步的影响和挑战。

此外,不可忽视的是,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,乌克兰有了这样的武器,乌克兰最终会伤得更深,会有更多的伤亡,更大的损失,因为正如普京所说,如果武器射程变远,那缓冲区就要扩大,这样才能保证俄罗斯领土和国民安全。

这番话的意思是,缓冲区将会根据乌军掌握的武器的射程决定,射程越远,缓冲区的范围就会越大,以确保乌克兰的武器打不到俄罗斯本土。