徐早霞：“一张床”如何兼顾城市的温度和高度？|住房|奋斗者|徐早霞

在“租购并举”之下，住房保障政策逐步关注到了低收入困难家庭、人才住房需求以及新市民、青年人群体。但是，为城市做出重大贡献的一线务工人员，却在住房资源中仍处于弱势地位，“住房难”将一部分人挡在了城市发展的洪流之外。

对此，这两年各地政府纷纷出台了一系列多层次保障性租赁住房政策，旨在为基层奋斗者们提供温暖的港湾。作为民生行业的一员，安歆集团创始人&CEO徐早霞女士近日受邀做客“人民安居”直播间，深度解析新时代城市建设者管理者之家的经营路径。

以下内容为徐早霞女士的分享实录，以飨读者：

NO.1

看趋势

民生普惠住房践行共同富裕

在徐早霞女士的观点里，如果要让更多的老百姓享受到城镇化所带来的城市温度，那么普惠住房就是践行共同富裕最好的办法。而“稳中求进、以进促稳、先立后破”被确立为纲领性的方法论。

“稳”是经济发展的基础，也是前提

在当前复杂多变的国际国内经济环境中，需要注重风险防控，而租赁住房行业的可持续发展正是对房地产行业风险化解的重要部署。

“进”需要创新驱动，寻找经济发展新动力

2024年两会期间政府的工作报告当中的热词“新质生产力”，便是鼓励通过优化产业结构，培育新产业、新业态来形成经济增长的新引擎。

安歆在园区落地的“五库一平台”智能看板

安歆这两年也正通过更多数字服务来赋能企业和人才的管理，让更多产业园区“以业聚人、以产促园、以园兴产”，打造可持续且具有创新力，宜教、宜业、宜居、宜商的城市生态圈。

“立”需要明确方向，支撑和保障经济发展

在人类命运共同体策划成为共识的当下，运营人才公寓的除了能以人才安居吸引人才聚集，还能以低碳技术等吸引更多高质量新兴企业的入住。

安歆在低碳经济上也在持续探索，比如我们运营的CCB建融家园·星光视界店的被动房节能技术，让该项目成为了绿色低碳且兼具品质的标杆，也助力新兴园区形成高知高新人才聚集的独特人文居住氛围。

“破”强调的是改革攻坚的决心和勇气

在城市更新、城中村改造以及平急两用基础设施等推广中，都需要破除既有的障碍和矛盾，打破利益固化藩篱，形成更加公平、透明的环境。让更多基层奋斗者，都能拥有更温暖的住所，享受更低的生活成本，获得更好的成长机会，这才是人民城市的应有之义。

由安歆运营的”平急两用”项目

兼顾政府、企业、人才多种需求，打造城区名片

NO.2

看上海：最新解题思路

新时代城市建设者管理者之家

那上海作为全国最大的经济中心和风向标城市，是如何关爱基层奋斗者的呢？

徐早霞女士首先分享了新时代城市建设者管理者之家的发展理念——人民城市人民建，人民城市为人民。这句话背后代表的是城市发展不仅要算“经济账”，更要算“民心账”。高楼耸立的城市并不能让每个人都享受品质生活，而有温度的城市、聚焦人民群众的“急难愁盼”的城市，才是我们向往的生活，让大家能安居于此。

就拿一线工作人员和城市运营维护人员的安居问题来说，他们的职住平衡是大城市的痛中之痛。从规模端来看，在上海从事建设和管理服务行业一线务工人员数量庞大，约占全市总就业人口的11.81%，仅仅是建筑、环卫、绿化、物业、家政、快递业员工就已超过了150万。而从居住现状来看，大部分基层奋斗者仍存在居住安全隐患大、配套设施不足、卫生状况差等问题。

我们最新发布的《2024中国基层奋斗者研究报告》显示，95后已经是一线务工者的中坚力量，年轻的他们对住房质量提升的需求迫切，但可支付能力普遍较低，而目前雇主提供的住房（大量是工棚和员工宿舍）很难满足他们的居住、社交等公共服务需求。

徐早霞女士认为，上海打造的“一张床、一间房、一套房”多层次住房供应体系是可以真正有效解决社会痛点的。根据官方数据，2023年上海试点从既有保障性租赁住房中遴选筹措首批1.1万张床位并向社会供应，受到了入住对象的普遍欢迎，也得到社会各界的充分肯定。2024年计划新增筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位将高达3万张以上，上海正持续用低租金、可负担的“一张床”产品形态，为基层奋斗者提供便宜且宜居的落脚处。

NO.3

安歆思考

可持续发展仍需创新

但目前市场上“一张床”的整体供给量不足，因为新时代城市建设者管理者之家比一般的城市公寓而言，入住群体的流动性强、居住密度大，因此治理难度业很大，参与的主体仍然以国有企业和政府平台为主。

我们通过走访部分国企项目发现，现阶段由国企建设的宿舍型租赁住房在运营过程中仍面临诸多挑战，比如：产品设计和规划未能运营前置、精细化运营管理能力不足、保本微利可持续模型有待探索以及智能化水平有待提升。

安歆作为员工宿舍行业的开创者和拥有强劲运营能力的专业运营商，坚信十年的经验可以有效提升行业的运营效率和服务深度，并承担起一线城市奋斗者的安居保障责任。

在安歆公寓和安歆青年社区，我们见过很多环卫工人在凌晨分享对于城市贡献的喜悦，也看到很多毕业生挑灯夜读准备考研，还有许多产业工人向我们描述智能制造的未来模样……在徐早霞女士眼里，这些基层奋斗者是城市最可爱的人，服务他们必须以人为本、视人为人。

十年来，安歆“让城市的游子感受家的温暖”的使命从未改变，并支撑着我们团队即使在行业无比艰难的时刻也拥有不断向前的勇气。同时，我们不止懂房间、懂坪效、更懂这群人，能够站在他们的角度，为他们去提供综合的产品和服务解决方案。

从2018年安歆研究院成立起，便先后与清华大学、湖畔大学、易居克尔瑞、中国饭店协会公寓委员会、中国建筑装饰装修协会等单位联合发布了《2024中国基层奋斗者研究报告》《2023年宿舍型租赁住房白皮书》《2021年都市新蓝领蓝皮书》等行业报告。一份份报告背后，都是安歆对政府端、企业端、人才端不同角度的思考。