审计质疑一省勘察规范不合理！提了4条意见！|勘察规范|审计|岩土|岩溶|重大安全隐患

大家好！我是乐哥！今日广西那旮旯的岩土行业有点热闹，发生了一件乐哥闻所未闻的事件。流传一份没头没尾的附件，没抬头、没落款、没公章，但内容着实有趣。附件名为“工程地质勘察工作审计意见和建议”。事关岩土人，我们可以就事论事，而不关心真假，只看它说的有无道理。
从行文推测，好像是广西某审计机构针对广西新的勘察地标中施工勘察、编制单位等提出严重的质疑，并在质疑之后还给4点建议。其中：建议主管部门加强监管，避免某主编单位即使裁判又是运动员。建议对勘察地标重新进行评估。
建议。。。
你们自己看吧。后附文字版本呢

岩土新鲜事

－ yantuxinxianshi－

工程地质勘察工作审计意见和建议

一、广西新规范岩溶场地施工勘察要求明显高于国家及周边省（市）
同类工程相关工作量和勘察费用大幅增加。一是广西新规范关于岩溶场地勘察布孔数量要求明显高于国家及同为岩溶发育丰富的贵州、湖南、云南、重庆等省（市）。广西、云南、贵州、重庆、湖南同属于中国最为典型的岩溶发育区，都具有喀斯特地貌，云南、重庆还位于断裂带地区，但广西新规范岩溶场地施工勘察等要求明显高于上述周边省（市）。以桩径1米的桩基础施工勘察为例。
国家及周边省（市）规范要求钻探布孔按“1 桩 1 孔”布置；广西新规范不区别岩溶等级，要求“桩径为 0.8m～1.5m 时，应布置不少于 3 个钻孔”。执行新规范后，广西岩溶场地勘察工作量增加至国家及周边省（市）的 3 倍以上，岩溶场地投资建设项目的建设时长也不同程度被延长。
二是广西新规范强制要求岩溶场地不分等级、不分区域实施施工勘察且默示采用钻孔勘探，造成项目建设费用大幅增加。贵州、湖南、云南、重庆等周边省（市）要求岩溶场地建设项目勘察布孔数量“可根据实际情况适当增加”，不做强制规定。而广西新规范强制性要求处于岩溶场地或其附近的建设项目不分岩溶等级必须实施施工勘察，并且布孔数量成倍增加，上述“一刀切”的做法造成广西建设项目岩土勘察费用大幅增加。
二、广西新规范岩溶场地施工勘察等要求高于国家及周边省市的必要性存疑。
一是施工勘察工作相关规范要求监管力度、重视度与广西新规范的“高标准”“严要求”形成矛盾。
自 2018 年执行广西新规范后，施工勘察成为广西工程建设不可缺少的勘察环节。但当前建设主管部门通过运行工程勘察质量监管信息系统、审查施工图及开展定期质量检查等方式，对详细勘察进行监管，而施工勘察却并未纳入其监管范围。
二是部分地区未完全执行广西新规范要求，未发现产生不良后果。
南宁、梧州、北海、钦州、防城港、百色等地区，并未完全按照广西新规范要求实施施工勘察。其中南宁、北海、百色等地区较少实施施工勘察，梧州、钦州、防城港等地区实施施工勘察，但布孔数量未完全执行广西新规范，目前未发现产生不良后果。产生以上情况的主要原因，是建设单位及勘察单位并不认同广西新规范及解释要求的处于岩溶区的项目全场地均需做施工勘察的规定。
三是广西新规范主编单位集“规则制定者”“裁判员”“运动员”身份于一身，有失公允。
广西新规范的主编单位是一家主营业务为岩土勘察的自然人投资控股有限责任公司。新规范执行后，自治区住房和城乡建设厅授权该主编单位进行解释。
岩土勘察费用的大幅增加，直接增加投资成本。勘察工作量的增加，提高投资方的时间成本；施工勘察规则的不透明，会影响区外勘察单位对广西勘察设计市场的信心，不利于引入高水平的勘察设计单位。
为科学规范实施建设项目岩土勘察，合理控制费用，优化营商环境，更有利于构建市场经营便利地，
审计建议：
一是建议结合广西地方经济发展水平和区域地质状况，根据工程项目的实际需要进行合理勘察的原则，对照国家及周边省（市）岩土勘察规范，对我区建设工程岩土勘察规范实施的经济合理性做充分调查评估，科学合理设置调整广西地方岩土工程勘察规范有关岩溶不良地质勘察条款内容。
二是建议住房和城乡建设主管部门加强面向公众的宣传，加强地质雷达、管波等新技术在岩土工程勘察中的应用引导，降低勘察费用，提升广西地方建设项目投资质效。
三是建议住房和城乡建设主管部门加强施工勘察监管，建立完善勘察组织管理机制，将施工勘察纳入审查、定期质量检查及广西工程勘察质量监管信息系统监督范围，提升施工勘察的针对性、精准性和实效性。
四是设立专职监管机构，负责地方岩土勘察规范的编制和解释工作，规避勘察单位既是“规则制定者”，又是“裁判员”，还是“运动员”的现象。
以上为全文。以前房地产火的时候，甲方爸爸是最专业的，要么挖一堆勘察设计行业的精英成立总工室、工程部、成本部对勘察、设计单位提各种优化意见。现在房地产熄火了，国家投资占大头了，轮到审计单位最专业了。
我严重怀疑审计单位也挖了一堆勘察设计行业的精英，否则不至于一个审计单位有这么强的底气去批评一省新规范。
至于审计单位提到的施工勘察部分，我特地去给大佬们翻阅了“广西岩土工程勘察规范（DBJT45-066-2018）”关于施工勘察的部分。