内容提要：
1、2022年有超过20名俄罗斯企业家神秘消失；
2、2018年普京确定的解困项目投资，给企业家制定的投资计划，过半没有到位；
3、2023年俄罗斯财政应该投入该项目的资金，也无法保证；
4、俄罗斯2023年的财政赤字将超过6万亿，尚未找到应对方法。
前几天，看到2022年有超过20名俄罗斯企业家神秘消失的消息，对于他们意外消失的原因，有点疑惑。他们想竞选总统吗？他们从事反对普京的活动吗？他们里通外国背叛俄罗斯人民了吗？
介绍俄罗斯企业家神秘消失的消息很多，分析他们神秘消失原因的基本没有。
3月22日，我看到RBC上的这篇文章后，心里的疑惑迎刃而解。原来，俄罗斯企业家们面临不测的风险，并非是在政治上对抗普京，可能是不愿意积极配合普京的经济政策。
这篇文章介绍说，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2018年向俄罗斯人承诺，要帮助他们克服贫困，使俄罗斯进入世界前5大经济体并取得技术突破。因此，普京启动了一批国家项目，目标是将贫困程度降低一半，阻止人口自然下降，并使非资源非能源商品出口增长一倍。 结果却无力吸引俄罗斯的投资者。
周三（3月22日），俄罗斯财政部预算支出规划和效率司司长 Nikolai Begchin 在俄罗斯联邦会议汇报此事时介绍说，这批计划总投资 26 万亿卢布项目，按照这批项目的预算计划，到2022年底之前，联邦财政总投入18.5万亿卢布，在税外向企业征收7.5万亿卢布参与投资该项目，但5年时间已过，企业家们超过一半的征收资金没有到位。
Begchin 在联邦委员会的圆桌会议上抱怨说，2022年当局计划从私营和国有企业征收1.8 万亿卢布投入这批项目，但最后只收到了 7940 亿，缺口达到56%。
Begchin表示，这种情况年复一年地重复出现，是所有国家项目的典型情况。该官员表示，计划中的项目内容长期未得到执行，问题已呈现出威胁性。这表明原计划的预算外资金指标并不合理，无法与企业家们达成一致。
经济学家Deryugin认为，当财政部计划对国家项目进行预算外投资时，事实上效果不大，是因为这种项目本身未能获得企业家们的认可。财政部认为企业在一定程度上应该为国家项目提供资金，并将金额列入预算。但企业家认为企业没有相应的义务。所以在国家方面，这些项目要求企业投资，只能是“愿望”。
站在企业家的角度考虑，如果企业不了解投资回报的前景，就不会投资。此外，阻碍长期投资的不确定性因素现在急剧增加，商业环境恶化，这在当前动荡的条件下尤为重要。否则，企业就会因为随意投资而失败、倒闭。
Begchin介绍，在2022年的财政预算中，拨出 2.8 万亿卢布用于资助国家项目。不过，因为对企业的征收大部分没有到位，最终财政部还是增加了5000亿卢布的支出，达到3.3万亿。Begchin 说，从2018年开始，财政部用于该项目投资的资金，都来源于政府的储备基金。
Begchin表示，由于项目至今并未完全到位，所以该项目执行时间只有顺延。但2023年预算中是否会有储备金来弥补来自企业的私人资金的不足，仍是一个问题。因为1-2月，联邦财政赤字达到2.6万亿卢布，占年度赤字计划的86%。如何填补历史上最大的赤字，都还没有妥善的方案。
在2023年的头两个月内，俄罗斯来自石油和天然气的税收收入下降了 46%，而第二、三产业部门的税收下降了 9.1%。预算总收入下降了 25%，为 3.163 万亿卢布。
与此同时，财政支出因为对乌克兰的战争，猛增1.5倍，达到5.744万亿卢布。Begchin在会上表示：换句话说，政府现在花费的每一分卢布，几乎都没有对应的税收收入。
依据 DB银行 的分析报告，由于俄罗斯石油价格下跌以及自 3 月以来每天减产 50 万桶，俄罗斯的财政收入将减少1.5-2万亿卢布。
由于“对经济的过于乐观的预测”，俄罗斯的财政预算可能再损失10000亿卢布。俄罗斯经济发展部预测GDP仅下降0.8%，而DB银行在分析报告中预计至少将下降2.5%。因此按照预算的收入计算的税收，可能会产生 1 万亿卢布左右的短缺。
因此，俄罗斯在 2023 年的财政预算中，预算的占 GDP 的2%的3万亿卢布的财政赤字，实际上可能会超过6万亿，将占到GDP的6.5%以上。
【作者：徐三郎】
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