拆解朝阳科创模式：用OKR的思维落地新质生产力！|数字经济|新质|朝阳科创

前记。

昨天，有幸参加星地AI应用孵化器第三期，并深度走访了两个园区，一个是互联网3.0产业园，一个是数字人基地，过程遇到了全国各地的学习团。

体感拉满，感触良多。新质生产力的概念说得太多了，今天来聊一聊，眼见为实的一个小成果，颇有一种落地样板间的新鲜感。

主笔/ 佳佳

文章架构师/ 诗人王飞

出品/ 飞娱财经

从去年下半年开始，全国各地N多地方，都来朝阳组团参访。

要知道，这两个园区正式运营才1年多，已经吸引近百家高成长企业落户，其中高新技术企业5家，瞪羚企业1家，专精特新3家。4.5w平米的实用面积，2023年营收突破了20亿元。

作为一位前创投服务从业者，我看见的是：

“在这个新质生产力样板间内，自上而下地要素顺畅流动和高效的服务配置，又自下而上将一线信息反馈快速调整优化。大中小各环节企业，在润物细无声的政策和服务中，自然涌现，自然开花，自然结果。”

用大白话解释新质生产力，就是更硬核的科技产业，更硬核的技术创新，更硬核的竞争壁垒。

那就一定具有某种超前性，产业初始阶段，相关创新源散落在各个主体内，单凭市场化的沉淀需要漫长的时间，这需要有形的手，去前置整合、引导、培育、加速，最终形成新的产业集群。

这和过去的招商引资，有本质的区别。

其一，需要深刻理解新质生产力，要符合产业特质和技术发展规律，不能再以纯GDP数字为导向；

其二，这种资源配置调度需要极其精细化，才能让产业链上下游企业，形成初始的化学反应，极其考验牵引方的服务能力，而非初阶的行政管理能力；

其三，小投入大杠杆，要四两拨千斤，找到产业里的关键要素，一环扣一环解题，不是搞搞形式主义喧闹的大会，漫无目的地花钱就能解决问题的。

众所周知，朝阳正在打造数字经济生态。

在产业生态推进过程中，朝阳打磨了一种新型科创服务模式，用一个Fashion点的词就是，用OKR思维来实现新质生产力落地，取得了相当不错的成效（有产值、有税收、新兴产业、布局未来），这也是各地络绎不绝参访学习的原因。

个人把它总结成三点：❶ 尊重人才，让懂行的人制定政策；❷ 尊重企业，整合平台公司全程深度服务；❸ 尊重市场，聚合优势形成磁吸效应。

这非常具象化了，它不是简单烧钱就可以复制的，而是细微到产业的每一个毛细血管，让协作效率和商业效能达到产业爆发的阈值点。

❶尊重人才，让懂行的人制定政策。

无论什么新质生产力，人才是第一主角。

朝阳对人才的重视，已经卷到某种高度了，一是能够创造新质生产力的战略人才，二是能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，三是能从大局出发落在细微实处的服务型人才。

一方面与北工、北理工等科研实力强劲的名校合作，促进高校科研成果产业化；一方面启动北京中学科技分校、北京科学高中等，从中学阶段着力培养顶尖科技人才；还实施了“凤凰计划”，全面引进高精尖稀缺人才，并与南洋理工等大学协作，推动国际间人才的流动和培养。

有个有意思的事儿，前段时间，刚成立「第一届朝阳科技创新专家顾问委员会」，18位专家顾问来头不小，有高校学者、科研机构带头人、企业技术领军者和负责人，让他们当好“参谋智囊”、“桥梁纽带”、和“宣传大使”。

政府公开产业顾问团，这非常罕见，也是政府人才服务理念升级的一大步。

收益也相当显著，过去三年，朝阳的互联网3.0产业政策，前沿性一直在引领全国，落地性也经受了市场的考验。

❷ 尊重企业，整合平台公司全程深度服务。

这是「朝阳科创模式」一大精妙之处。

在过去，产业工作大多是打散的，有人出报告，有人搞政策，有人分包招商，有人负责运营，每个模块都是由专业公司完成，但是整体来看各个环节是割裂的，无法形成统筹管理。

而朝阳为了互联网3.0产业，专门成立了一家合资平台公司（数智云科），政府引导+市场化运作，它在整套体系中充当非常重要的桥梁角色，从产研到咨询、从规划到实施、从招引到落地，为企业提供一站式深度服务，保证每一个环节的卡扣式运转。

这家平台公司，不仅仅是政府供应商，从甲乙方关系升级到一种全新合作伙伴关系，从补贴模式变成更优的政策资金配套落地模式。对于政府来说，投入产出比和结果确定性，得到了大大地加强。

值得一提的是，在具体执行过程中，该平台公司前期以服务Cover成本（项目制），后期通过市场化方式盈利（增量产值部分），机制非常合理。

❸ 尊重市场，聚合优势形成磁吸效应。

经过近两年的努力，数字经济产业生态已经形成，互联网3.0产业园和数字人基地，正是其成果的一个缩影。

走进两个园区：

里面有搭建好的共性技术平台，比如已经完成的光场、动捕、XR虚实互动平台，降低中小企业研发成本；有成熟的产业服务体系，解决企业工商注册、财税、法务、知识产权等问题，在孵加速企业超过200家；有应用场景研究院，探索以应用场景需求驱动技术创新，发挥朝阳商业、文化、旅游、城市等优势。

此外，朝阳还与中金资本联合组建了全市首支互联网3.0产业基金，与梅花基金联合成立国内首个数字人AI基金，在资本上助力产业加速。

只要走进园区的企业，像是进入一个精准的产业场，能感受到那种天然的磁吸效应，自然渴望成为链路的一环。

在这个样板间里，是真正的多方共赢。

对政府来说，打造两个基地，通过引入和孵化企业，带动优势产业聚集，形成完整的产业链，增强区域科技创新能力，而且政府投入的每笔钱都可以见到成效，每一个环节都可控，且可持续性强，可复制性高；
对企业来说，入驻园区可以切实感受到服务和价值，享受政府提供的房租补贴、税收优惠等政策支持，利用园区内的共性技术服务平台，降低研发成本，加速产品上市，还可以与园区内的其他优秀企业合作，提升品牌影响力，并有机会获得政府产业基金和风险投资的支持，加速发展；
对平台运营公司来说，吸引企业入驻园区，可以增加运营收入，还可以创造咨询、技术、法律等额外的服务收益。

样板间的可借鉴性和不可复制性。

不难看出，在打造「朝阳科创模式」的过程中，离不开政府经济发展理念的转变和职能的调整，以保障新质生产力的落地和发展，并且站在更高维度，为新型生产关系的高效涌现提供了养分、水分、充足的阳光、和肥沃的土壤。

一方面，它具有普世的可借鉴意义，比如对人才的尊重、企业的尊重、产业规律的尊重、提高政府服务水平、成立平台运营公司等，成本低风险小收益大，都是值得参考学习的；

但另一方面，有一些特殊条件又是不可复制的，比如区域特定优势、产业基础、政策环境、人才聚集效应等，需要因地制宜做出变化调整。

目前，朝阳拥有互联网3.0企业1200余家，覆盖了软硬件基础、底层技术、运营服务、场景应用等全产业链环节。

其中，有以优锘科技、超图、艾迪普、格灵深瞳等为代表的软硬件基础层企业；也有以阿里达摩院、可之科技、影谱科技等为代表的底层技术层企业；还有以凤凰数字、快看世界、运通数字空间、密境和风、优酷科技、时之宇等代表的运营服务层企业；场景应用层聚企业数量最多，占比超过50%，包含西门子、美团、猿力科技、黑弓、数字栩生等。

这些产业硬软实力的提升，是朝阳加速形成新质生产力的重要锚点，更是一个区域产业链真正的壁垒。