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声明:本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文未已标注文献来源及截图,请知悉。

编辑|知了

近日,日本NHK报道称,瑞士审定的“和平峰会”草案中,泽连斯基的“和平方案”十条已削减至三条,绝口不提恢复领土完整、不要求俄军撤兵的问题。

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这是咋回事?难道泽连斯基怂了?其实背后大有深意!

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日媒:10个条件减至3个

早在4月10日,瑞士主席阿姆赫德就宣布,将于6月15日至16日举办关于乌克兰的“和平峰会”。

该峰会是由乌总统泽连斯基先后多次恳求才举办的,因而该峰会谈到的主要内容是泽连斯基的“和平方案”。

早在2022年的G20峰会上,乌总统首次对外公布“十点和平倡议”,该方案中提出要保证粮食、能源安全;释放被俘人员;落实1991年的俄乌边境;俄方撤军等。

这份“十点和平”中只对俄方面提出要求,但普京政府所要求乌克兰永久“中立”、不加入北约的部分并未写进去,因而俄方始终不认可该和平方案。

瑞士的和会上将重点探讨泽连斯基的“十点条件”,而并非对所有和平方案一一讨论,很多国家失去兴趣。

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最重要的是,这场和会竟未邀请当事方俄罗斯,没有涉事双方的在场商讨,又怎么能谈出结果呢?

但日媒NHK报道称,从瑞士公布的声明草案来看,乌总统并未提出“恢复领土完整”、“俄军全面撤出”等条件。

NHK还透露,泽连斯基为了能够在此和会上有重大成果,主动做出了让步,将“10点条件”缩减为“3个”。

其实,早在5月20日当天,泽连斯基接受路透社、《纽约时报》采访,就声称在瑞士和会上只会讨论3个议题,且是十分重要的议题,包括核安全、粮食安全、交换战俘以及放被驱逐儿童返家。

泽连斯基称,只要大部分与会国都认可这三个条件,那俄方将不得不对此做出回应。

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他还表态,在这三条解决的背景下,和平方案就会进入第二部分,也就是让战争结束,虽然没人保证普京会答应,但乌方占据了主动权。

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为何不要求恢复领土完整?

早在2022年G20峰会上,泽连斯基就强调俄军必须撤出乌境内,两国必须恢复1991年的边境,这是最基本的和谈原则。

此后,泽连斯基多次强调,乌方谈判必须以恢复1991年的乌克兰领土为原则,不然的话是不会开启和谈的。

不过,据俄新社今年3月30日报,乌总统罕见让步,称可以不恢复1991年的俄乌边界基础上谈判,俄乌要谈的是2022年的俄乌边界。

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也就是说,泽连斯基仍要求已被俄军占领的乌东四州让出来,不然的话也不会坐在一起和谈。

但普京多次对外表态,俄方和谈的基本条件是基辅必须承认现实的领土,俄方实际控制的地盘,都必须属于俄罗斯才行。

对于和谈,普京一直是本着积极态度,土耳其就曾说过,俄方愿意和谈,土耳其也愿意提供平台,只是基辅不同意。

有消息称,早在去年9月份时,普京就通过第三国向基辅释放和谈意愿,但要求基辅承认现实的领土。

而今年5月25日,普京更是公开对外称,俄方愿意同基辅和美西方和谈,停止战争,但乌方必须重新换一个总统,且乌方必须承认领土现状。

也就是说,普京的原则是俄军占领乌克兰18%的领土必须归属于俄罗斯,这样普京才能和国内1.4亿人有个交待。

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再者说,乌东四州、克里米亚早已通过公投归属于俄联邦,尽管国际上并未认可,但俄方也不可能将辛苦打下来的领土拱手让出。

在俄乌双方在领土上的巨大矛盾下,泽连斯基知道再谈领土毫无意义,指定是谈不出什么结果,就算谈出了结果普京政府也不会同意。

因此,在瑞士和会上,泽连斯基并未谈及领土问题,但这并不表示乌克兰放弃领土,如果他敢公开宣布放弃乌东地区,恐怕第二天就被赶下台了。

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一石三鸟的“三点倡议”

尽管瑞士方面向160多个国家发出了邀请函,但多数国家对此次峰会并没有兴趣。5月份时,瑞士方面曾透露,只有50多国参会,虽然他称欧洲国家只占了一半,希望中、印等国家也能积极参会,提高和会的规格和级别。

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但早在5月底,中方就对外公布不会参加此次的和平峰会,其原因是这场和会是一场“怪胎秀”,将俄罗斯当成“战败国”对待,不符合和会公平、正义的原则,也没有对所有国家的方案讨论,中方参加只会浪费外交资源。

然而,中方不参会却引来了泽连斯基的多次“批评”。如在新加坡“香会”上,乌总统对中国不参会各种抱怨,还称中方正在用大国影响力阻止其他小国参会。

近日,泽连斯基再次委婉批评中方,称如果中方不认可瑞士和会,可以草拟一个替代方案。他还阴阳怪气称自己提出的“和平方案”符合联合国宪章要求,显然是想从舆论上威逼中方。

这一次,乌克兰只保留了“三条”和平计划,而这三条恰恰是国际最关心的三个话题,也符合中国大使李辉关于乌克兰“6点协议”中的精神,对全球南方国家吸引力极大。

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首先,解决粮食安全问题。就算是战争期间,冲突一方也不能破坏当事方的粮食安全。毕竟乌克兰还有那么多平民百姓,本着战争不能伤害百姓的原则,粮食如果遭到破坏,那乌百姓将面临着生死问题。

因此,乌方为了保证粮食稳定生产,在战时为农民提供贷款,用于购买农资、化肥、种子等,保证农民生活得以保障。

其次,核安全方面,任何地区冲突都不能在核问题上插手,一旦爆发了核泄漏或核大战,那整个全球将会遭受影响。

乌方警告俄军不要对乌境内的“核设施”动手脚,也别试图扩大核威慑。显然,乌军在战场上节节败退,想利用“核安全”这一话题掣肘普京政府,不得不说太阴险,但又符合国际法的要求。

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最后,在战俘交换上,乌方希望能够通过交换的方式,将那些被俄方扣押的战俘和儿童释放出来,让这些受苦的同胞们早日解脱。

可以说,泽连斯基的“三点方案”个个痛击俄的要害,对普京政府的国际形象不利。如果和会真的通过三点条件,那普京为了平息国际质疑只能被动应对。就算是中国,也不能在人道主义危机上为俄方说情。

可见,泽连斯基将“十点和平倡议”缩减为三条,起到了一石三鸟作用,一是促使中、印、巴等大国改变此前不参会的态度;二是给俄的国际形象造成影响;三是促使这次和会有更多的结果,不至于因大国缺失而让乌、瑞两国那么难堪。

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要和俄军战斗到底? 泽连斯基底气十足

有外界声称,泽连斯基之所以只保留“3点倡议”,还因乌方对俄军的作战有了更多的底气,要战斗到底,直到将俄军赶出乌克兰境内,并成功收复领土。

原来,自5月份开始,随着俄军开辟哈尔科夫战线,乌军四面楚歌,泽连斯基再次向美西方喊话,要求美欧加大援助力度,不然乌军只能被迫投降。

果不其然,乌总统话音刚落,瑞、法、波、英、葡等多国就纷纷宣布解禁“援乌”武器。而在国内的压力下,拜登也开始松口,准许乌军“有限制”的使用美国武器打击俄本土。

有了西方国家的承诺,乌军开始频频动用美、英、法武器对俄境内目标打击,如摧毁了一套S-400系统、打击苏-57五代隐身战机、重创远程雷达系统等。

除了解禁武器外,美西方还加大了援助力度。

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如美国宣布支援2.75亿美元的武器,包括“海马斯”火箭炮等中远程武器;西班牙宣布支援乌11.29亿欧元军事物资;比利时称援助9.77亿欧元,且在2028年前援助30架F-16战机;荷兰、丹麦也纷纷表示会援助F-16。

法国方面不仅多次扬言要派兵进入乌战场,还称会派遣军事教官帮助乌训练军队,并援助“幻影-2000”战机。

马克龙还提出G7集团共同建立500亿美元的“团结基金”,而这一提议得到G7集团的认可,这笔500亿资金从冻结的俄资产中获取,以达到长期为乌援助军火的目的。

美国作为援乌的最大国,早在4月份时就出台了价值超610亿美元的“援乌法案”。6月13日当天,又同乌克兰签署了为期10年的“安保协议”,目前乌已和英、法、德、日、加等15个国家签署该协议。

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从美乌协议内容来看,一旦乌克兰遭到武装袭击和威胁,美国就会给出防御需求和措施,并为其援助F-16战机、“爱国者”系统等,并在军工生产上加强合作,帮助乌国防工业建设生产,还支持乌未来加入北约等。

也正是美国和欧洲盟友的“定心丸”,让泽连斯基最近有点飘,意图要同俄军战斗到底,绝不认输,因而他才没有将“俄军撤出”、“乌领土完整”拿到峰会上讨论,而是想用自己的力量去争取。

但实际上,就算美西方再怎么援助乌克兰,乌军获胜的可能性微乎其微。就连北约成员匈牙利总理欧尔班都说,乌克兰打败俄军是天方夜谭,根本就不现实。

普京就算不动用核武器,俄军的常规力量也足以让乌军处在被动状态。反观乌军,在北约2年多的支援下,越打兵力越少,如今更是闹到兵源匮乏的地步,在这种状态下还想和俄军作战到底,实在是痴心妄想。

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希望泽连斯基能为乌克兰人民考虑,不要再继续作战下去,应尽快响应中国、巴西等国的“和平方案”,同普京政府善意和谈,这样才能实现永久和平!

参考资料:

首次!泽连斯基松口:不恢复乌克兰1991年的边界,也可以与俄和谈 每日经济新闻2024-03-30

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美国与乌克兰签署双边安全协议 拜登泽连斯基表态 环球网2024-06-14

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突发!泽连斯基提出“和平方案”!国际金融报 2022-11-15

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