国家税务总局推出“税路通”跨境税费服务品牌以来，内蒙古自治区税务局倾力打造具有地域特色的“税路通·北疆行”跨境税费服务子品牌，高质量服务国家向北开放。巴彦淖尔市税务局积极融入并深度参与“税路通·北疆行”子品牌建设工作，高度聚焦甘其毛都口岸跨境资本流动，快速响应跨境企业涉税诉求，创新推出系列服务举措，持续优化税收营商环境，有力推动跨境纳税人缴费人在北疆沃土扎根发展、向新而进，在建设巍然蓬勃的向北开放重要桥头堡上贡献巴彦淖尔力量。

一、聚焦需求，精准把脉，开启跨境服务新篇章

线下服务畅通无阻：立足甘其毛都口岸过货量连年攀升的实际情况，精选煤炭业务及物流行业专家组建“税管家”“鸿雁先锋·兴税北疆”等服务团队，常态化入驻口岸园区，在服务理念、服务方式、服务水平及有效手段上精雕细琢，推出“专一服务+专门解难+团队研究”组合拳服务举措，以“一对一、点对点”管家式服务确保及时响应跨境纳税人缴费人涉税诉求；全面梳理辖区内跨境企业基本情况，优化“税企直联”工作机制，将可享受税收优惠政策逐户列出清单，精准投送、精细辅导，全方位、全周期确保税费服务始终在线、畅通无阻。

线上服务智能精准：在畅通“线上枫桥快办中心”智能咨询渠道的同时，向纳税人提供“涉税咨询+”服务，即回复纳税人咨询问题的同时，对该企业其他涉税风险进行同步提醒，全方位搭建多维“云矩阵”，通过“人工+智能”线下线上组合方式充分满足纳税人缴费人“7×24小时”全天候即时智能税费咨询需求，以更加专业、全面、精准的服务提升跨境纳税人缴费人纳税服务体验感。

二、部门联动，凝聚合力，搭建跨境服务新矩阵

发挥“聚合性”效应：立足巴彦淖尔独特区位优势，坚持“立足税收、走出税收”，进一步完善与乌拉特海关、财政、商务、外事及口岸办等部门合作机制，成立“巴彦淖尔市北疆服务联盟”，汇聚各方力量，整合各方资源，发挥专业特长，实现精诚共治，形成税收服务跨境资本流动的强大合力，联动推进“税路通·北疆行”跨境税费服务品牌的推广及落实工作。

构建“大服务”格局：联合各部门共同推出“税路通·北疆行”跨境税费服务政策锦囊，集成国别（地区）投资税收指南、“走出去”税收指引、海外税收案例、跨境业务常见问题解答、海关进出口政策、商务局支持外贸企业发展及推进海外仓建设等政策内容，积极构建“大服务”格局，精准服务跨境资本流动，以服务 “小切口”推动跨境纳税人共享发展“大红利”。

巴彦淖尔市是“蒙字号”农产品出海的“领头雁”，出口贸易额约占内蒙古农产品出口总额的70%，同时也是全国籽仁类农产品种植面积和产量最大的地区，全国将近80%的原料在这里集散、仓储。尤其是“金色产业”向日葵，形成了“国字头”产业集群，产品远销“一带一路”共建国家和RCEP缔约国。

出口量值高位增长的背后，企业的堵点、痛点也随之暴露出来。“就拿我们公司来说，外销市场主要是在中东地区，由于深居内陆，无论是走海运还是搭班列，先得通过内陆运输发货到港口或班列的经停站，再报关出境，等到货物在境外清关时，距离客户下单已经过去一个多月了。如果再遇到船期延误或者班列改组，周期会更长，不仅要面对市场价格短期波动的影响，甚至会造成不能如期履约的风险。”巴彦淖尔市关尔农业发展有限责任公司董事长郑卫海说。“尤其是到了出口旺季，正是企业抢份额、拼业绩的时候，那边的市场供不应求，这边的货物却总是慢半拍，有市无货很是尴尬。”

为了帮助企业突破瓶颈、补齐短板，巴彦淖尔市税务局联合乌拉特海关与巴彦淖尔市商务局发挥职能作用,出新招、闯新路、开新局，协力培育龙头企业建设公共海外仓，并依托公共海外仓为出口企业提供仓储、配送、通关、保税、大数据资源和个性化定制等综合服务，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系，切实解决企业出海过程中遇到的堵点、痛点问题。

“海外仓开仓运营后，我们可以提前把货物通过中欧班列‘关尔向日葵专列’出口到海外仓，等客户下单后直接从海外仓发货，转口至德国、伊拉克、叙利亚、利比亚等国家，让“远在天边”的商品变得“触手可及”，不仅可以降低国内出口企业的跨境物流和货物仓储成本，还能在购销旺季缓解货物配送不及时、物流效率低等困扰，从而助力多销快跑。”郑卫海说。

三、瞄准症结，靶向施策，确保税惠红利精准落袋

聚焦优势纾困解难：巴彦淖尔市毗邻蒙古国，且辖区内建有甘其毛都口岸，与蒙古国在经贸合作交流、区位优势、口岸发展、产业互补等方面具有综合优势，是“中蒙俄经济走廊”的重要支点。该局立足独特区位资源优势及跨境行业日益发展壮大趋势，积极向具有赴蒙投资意向的企业提供“个性化”服务，详细讲解《中国居民赴蒙古国投资税收指南》及新版《稳外贸稳外资税收政策指引》等，引导纳税人登录国家税务总局门户网站税收服务“一带一路”专栏，及时获取相关信息，助力“引进来”企业“留得住”，“走出去”企业“发展好”。

靶向辅导打通屏障：在跨境投资过程中，部分企业面临一定税务风险。一方面税收协定、多边公约和不同国家的境内税法复杂繁多，需要企业认真研究、准确适用；另一方面，实务中会遇到东道国税收法律变化与征管环境差异等问题，常常超出企业投资预期，由此可能带来损失。只有坚持学好用好税收协定等一系列税收优惠政策，才能真正解决双重征税“痛点”，在跨境投资路上轻装前行。该局“税路通·北疆行”专家先锋队就“引进来”“走出去”企业涉税难题为企业实时答疑解惑，积极做好税收协定待遇的宣传讲解和配套落实工作，运用税收协定为跨境投资企业提供税收维权保障，助力跨境企业打通“信息屏障”，维护跨境纳税人合法权益。

内蒙古太平矿业有限公司在电子税务局重复提交了服务贸易对外支付税务备案，乌拉特中旗税务部门发现后及时与企业取得联系并核实相关信息。该公司财务负责人表示：税务部门早就告诉过我们境内机构和个人对同一笔合同需要多次对外支付的，仅需在首次付汇前办理税务备案，但是银行无法使用第一次备案时的验证码，所以要求我们进行二次备案。

乌拉特中旗税务部门获悉上述情况后，主动联系中国人民银行及涉及支付的商业银行等相关部门，讲清政策、排查问题，最终在三方共同努力下帮助企业顺利完成对外付汇。财务负责人黄女士说:“多亏税务部门帮忙联系解决了重复备案的问题，要不然耽误了付汇，我们还要承担违约责任呢！”