来源：廉洁蓬安
南充市蓬安县：
“消失”的补助金
“我作为村党支部书记兼村委会主任，没有起到带头作用，在救灾资金的分配上不按程序，我行我素，利用职务之便优亲厚友，在群众中造成不好的影响......”蓬安县巨龙镇大石坪村村支部书记成某在支部会上作出深刻检讨。
原来，蓬安县巨龙镇政府向大石坪村下达了2.85万元自然灾害救灾补助资金，涉及95名受灾群众，每人补助标准为300元。为确保资金发放的公正性和透明度，补助对象的确定需经过本人书面申请、村（社区）召开村民代表大会开展民主评议、公示等程序后上报镇政府。
图为蓬安县银汉镇纪委清退违纪款现场
该村村支部书记得到补助资金发放政策后，却动起了歪心思。他召集该村常职干部，商讨此事，认为集体决策没有意见，这个事情就可以按自己的“想法”定下来了。
于是在实际操作中，时任大石坪村党支部书记成某等五名村干部擅自决定跳过既定程序。他们私下沟通，最终指定了95名享受救灾资金补助的人员名单，其中不乏成某的父亲以及其他村干部的亲属。
“既然是国家的政策，那大家都可以享受，让自己的亲人享受也是合情合理的。”成某、为自己的错误行为抱有侥幸心理，自我“安慰”道。
名单上报后，这95人均顺利领取了补助资金。
蓬安县纪委监委紧盯惠农惠民补贴资金开展专项整治，深入查处补助补贴标准不公开不透明等问题。在县纪委监委的严格监管下，那些“消失”的补助金得以回归正轨，有效发放至受灾群众手中。最终成某等5名村干部分别受到党内警告处分。
群众的痛点就是纪检监察工作的焦点。蓬安县纪委监委按照“一案件一分析、一领域一剖析”模式精准剖析短板漏洞，深入分析发现，职能部门与乡镇间业务数据流通不畅、信息不对称，导致补助资金发放存在漏洞等问题。
为打破数据壁垒，该县纪委监委创新方法，通过“小切口”针对性梳理汇总民政、退役军人事务管理、人社、农业农村等多个部门业务数据，涉及优抚补助、低保救助、失业保险金、公益性岗位补助、涉农财政补贴等10余类21小项6.5万余条资金发放数据形成“轻量级监督数据库”。
“有了数据库，我们通过对比分析法，横向对比乡镇一级动态增减数据，纵向对比上级部门历史数据，锁定与变动趋势不一致的疑点数据，从而发现问题线索。”党风政风监督室主任许斌介绍到，“此外，我们针对不同领域运用交叉对比法和综合分析法等‘小数据比对’技巧，大幅降低了发现线索的时间，提升了线索初核成案率。”
“惠民资金关系千家万户的百姓”，针对“职级小但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但群众反映强烈”的“小官、小案、小事”，该县纪委监委多措并举打通责任落实“最后一公里”，通过主动监督“找”问题，深入群众“访”问题，依托“室组地+片区协作”线下模式，“码上举报”“廉洁蓬安”微信公众号等线上平台，越来越多群众的急难愁盼被收集汇总。
截至目前，通过“有事找纪检”渠道收集到群众急难愁盼问题1123个，推动解决群众急难愁盼问题1028个。发现问题线索数量290个，立案数量134件，立案134人。这些成果的取得充分展现了蓬安县纪委在整治群众身边不正之风和腐败问题上的坚定决心和强大力度。
展望未来，蓬安县纪委监委相关负责人表示，将继续深化监督执纪工作，织密整治群众身边腐败问题的“保障网”，不断扩大整治成果，坚决把群众身边的不正之风和腐败问题消灭在萌芽状态，努力构建风清气正的政治生态，以实际行动切实维护群众利益。
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