本报特约记者 白 元 本报记者 唐 亚
第五届中国—南亚合作论坛于本月23日在中国昆明开幕，为期6天，新任尼泊尔总理奥利派外秘拉姆萨尔参加论坛并于24日发表讲话。印度媒体对此十分关注，称印度未受邀参加论坛，甚至发出“中国无视印度在南亚的领导地位”的言论。
接受《环球时报》记者采访的专家表示，自2018年论坛开设以来，中方从来没有不邀请印度，起初印度也都选择参加，包括本届论坛也有印度工商界人士参与，至于印度官方为何无人参加，这个问题要问印度自己。
第5届中国—南亚合作论坛在昆明开幕 图源：云南发布
印度《第一邮报》24日称，第五届中国—南亚合作论坛不邀请印度，这是中国继续扩大其在南亚地区影响力的体现，目的是为了“围堵印度”。报道称，中国不邀请印度参会，表明中国扩大自己在南亚影响力的同时，无视印度在南亚地区的领导地位，这是中国在南亚地区战略上的转变。《第一邮报》声称，中国战略性地将印度排除出中国—南亚合作论坛等重要地区对话机制，积极介入印度洋地区，引发人们对于中国意图扩大在南亚地区影响力的忧虑，而印度坚持“邻国优先”政策，现在面临着平衡印度的战略利益与中国在南亚和印度洋地区日益扩张的影响力的挑战。
对于印媒的谬论，清华大学国家战略研究院研究员钱峰24日告诉《环球时报》记者，印度自己不参加中国—南亚合作论坛又宣称未受邀请的行为，只能证明印度的“气量过小”，继续顽固坚持所谓的“边境问题不解决，两国关系无法正常化”论调，对中国—南亚合作论坛抱有警惕心态。钱峰表示，中国—南亚合作论坛举办的初衷是进一步促进中国与南亚的合作，加强区域合作，推动区域包容性发展，我国不排斥任何一个国家，对印度也持欢迎态度，希望同印度一道助力区域可持续发展。
对于印度自我“排斥”在南亚合作外，印度学者哈皮蒙·雅各布22日在美国《外交事务》杂志上刊文批评称，作为“南亚最强大的国家”，印度的主导地位影响区域合作机制的发展，印度政府认识不到建立区域合作机制的价值。雅各布认为，印度越忽视南亚，中国就越会拥抱南亚，“这不是零和游戏，而是中国一边倒的胜利”。
还有分析人士认为，随着中国经济的发展和国际影响力的提升，与南亚国家的经贸往来日益密切，南亚不少国家也期望加强与中国各领域的合作，但由于印度一直将南亚各国视为自己的“禁脔”，对于中国跟南亚国家的正常合作疑心极重，不仅自己没能从中获益，还阻碍了南亚地区的发展。
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中印之间的直飞客运航班已经中断4年，至今未能恢复。路透社20日报道称，过去一年多来，中国政府和航空公司已经多次向印度民航当局提出要求，希望恢复两国间的民航客机直航，但印对此置之不理。报道引述印方官员的话称，“除非边境地区和平与安宁，否则两国关系的其他部分就无法向前发展。”《印度时报》在报道此事时也称，由于边界争端持续紧张，印度仍犹豫不决。
作为世界上排名前二的两个人口大国，同时还是邻国，却没有一架直航飞机，这显然是极不正常的。目前，印度仍然在对中国人实行严格的签证限制，有媒体称“印度旅游景点看不到一个中国游客”。申请赴印商务签的中国人被百般刁难。被印度高校录取的中国学生，多数未能获得印度签证。中国在印度记者也遭遇签证续签申请被拒、强制限期离境等歧视性待遇，两国间已无常驻记者，媒体交流受挫。此外，自2020年印度加强对来自中国投资的限制以来，目前仍有大约200份中国公司的投资申请在等待印度政府审批。
中印之间的直飞客运航班至今未能恢复（资料图）
印方之所以这么做，跟其现在对华的复杂心态有关。首先，印度部分政客坚持用“边界分歧不解决，双边关系不正常”的思路来处理许多双边具体事务，而且“边界存在问题”似乎成了印度在具体事务上不需审慎思考自身利益得失的便捷通行证。其次，印度现在一些人仍然很迷信与中国“脱钩”，在很多方向上都采取了“脱钩”政策，认为越摆脱对中国的依赖、减少与中国的联系越好，似乎那样，印度就能发展得更快。
事实上，寻求与中国经济脱钩既不经济、也不现实、更不可能。近年来中印贸易额逆势增长，反映了两国发展的真实需求。据印方统计，在2023至2024财年，两国贸易额达1184亿美元。印度《今日商业》在去年12月的调查报告显示，超过一半的印度人在这一年买了“中国制造”的产品。有印度学者坦言，印中双边贸易“注定要增加”。BBC也评价说，印度减少对中国进口依赖的努力失败了。双方2019年人员往来约106.74万人次，其中印度公民入境中国内地约86.96万人次。无论从经济上还是人员往来上看，恢复直航对中国有利，对印度更为有利。
印度在对华关系上似乎正被一种“要价”“要挟”的心态所主导，把一些实际上是双边互惠的内容甚至是自身的承诺都杠杆化，想要以此达到在边界问题或者两国关系中的有利地位。最近印方在涉台问题上的一系列言行就是这种心态的体现，一些印度专家在歪曲边界问题事实的基础上认为自身不应该遵守在台湾问题上的承诺，甚至宣称可在与中国谈判边界问题时打“台湾牌”，完全忘记了印度自身也存在严重分离主义问题。
中印关系究竟应该做加法还是减法，不是由某些政治人物的主观意愿决定的，图为中印国旗资料图
出于对自身在国际局势中和中印双边关系中地位的乐观情绪，印方似乎总觉得中国有求于印度、更迫切地想要和印度缓和关系，或至少能通过中印关系适度紧张从华盛顿那里换回来一些东西。其实，无论是边界问题还是其他问题，印度对华可以要价的筹码很少，现实跟新德里所设想的相差甚远。印媒屡屡放风将放宽对中国技术人员的签证限制，就是其签证限制政策已损害自身利益的一个表现。
中方一贯认为，中印关系事关两国28亿人民的福祉，双方共同利益远大于分歧。这是一句客观事实陈述。中印关系究竟应该做加法还是减法，是由两国客观现实决定的，不是由某些政治人物的主观意愿决定的。预计今年中国出境旅游人数有1.3亿人次，在日韩东南亚都张开双臂欢迎中国游客的时候，印度还以让中国人吃闭门羹而“高兴”。印度继续拒发签证、拒绝恢复直航，中国人大可去别的地方经商和旅游。这笔账该算清楚的是新德里。
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