最近英国首相办公室发表声明称“英国已经破产”。
这对于我们国家许多人来说,简直是闻所未闻的事情,居然有国家政府破产?那按照我们受到的教育,没有政府就会亡国的呀!真是替英国人捏了一把汗!
那么政府能不能破产呢?答案是当然可以。
政府破产是一个形容词,也是一个政治术语。破产就是资不抵债的意思,政府破产意思就是政府由于债务过高,财政状况恶化,无力支付即将到期的债务利息或本金了。这在西方国家也比较常见,无论是中央政府还是地方政府,时不时就会有破产发生,比如历史上的丹麦,冰岛,希腊和阿根廷等。
这些都不难理解,但在不少人理解中,政府财政状况恶化,是很好解决的事呀。加点税不就完了,再不行,印点钱也成啊,怎么能宣布破产呢,那多没面子啊!
可是在英国还真没这么简单。确实,政府财政短缺,应对措施就是政府增加收入。一般来讲,政府的钱有几个主要来源。
一、税收;二、发行货币,就是印钱;三、就是政府发债。但是这三种方式都是有限制的,不管你是地方政府还是中央政府,是不可能无限度的去征税、印钱或发债的,就是你不能由着性子来。
对英国而言,目前最现实的方式是增加税收。但在万恶的资本主义国家,税收是不能随便增加的,你要是没有个说得过去的理由随便加税,人家分分钟罢工、上街给你看,严重者还会引发动荡。
所以,考虑依法破产是个常用的办法。如果不破产,那政府就要被迫把用于公共支出的钱来还债了,这也是了不得的事。英国人民不管你哪个党来执政,奥运得几块金牌,航母有没有战斗力。他们只在乎自己的福利,一分钱都别想减,如果执政党要开源节流,那最好想清楚,这都是要天天上街的事。
所以斯塔默说英国要破产了,就很好理解了。它首先是政客的一个手段,保守党之前执政14年,没能扭转债务问题。新上任的工党首相斯塔默宣布破产,就是把经济问题的锅甩给前任保守党。
其次是工党要增税的一个信号。
因为工党在竞选过程中,是有过不增税承诺的。包括承诺不提高所得税、国民保险社会保障金、增值税和公司税的税率。那么如果他想要增税,自然要有个足够充分的理由。
政府面临破产困境,这个理由充分吧?
当然,面对加税,多数民众的态度都会是较为负面的。而现政府之所以敢提,正是因为执政党在刚刚过去的大选当中获得了比较高的支持率,有足够的底气去踩民众的红线。某种程度上,这也是个赌博,虽说加税肯定会影响工党的支持率,但有了这个提前打预防针的免责声明,英国人对他的期望就不会太高,到时候经济稍微有点起色,工党就能赢回支持率。
那么,英国政府到底欠了多少钱呢?
根据斯塔默的说法,是200亿英镑。这对我们也是匪夷所思的一件事情,堂堂大英政府,居然被200亿赤字搞到破产边缘。200亿镑够干嘛的,丢不丢人?英国人就是没见过世面!
但是人家不是这么玩的。欠债就是欠债,欠了债就要认,人家诚实的面对人民,人民也接受现实。你要是对选民不诚实,对不起,下回就不会选你了。
而且现实也并没有斯塔默诉说的那么凄惨,事实上英国今年的经济增长还不错,这更多是工党降低预期的一种方式。英镑毕竟还是全球前三的国际结算货币,毕竟英国还有与美国的一体利益在里面,只是工党十四年没上台搞不清楚状况,一盘账是个烂摊子吓一跳罢了。
对于我们这些外人来说,谈论英国是否破产并没有多大意义,因为国家破产也就是债务重组而已,不会出现完全无钱可用的局面。更不会出现一些人YY的,什么社会福利没了,民众疯狂地跑到垃圾桶捡垃圾之类。
只是政府不承诺任何新的支出和限制一切“非必要开支”。比如本来政府计划的某个基建项目搁浅,公务员等裁撤掉一部分,公务车三天两头坏也不能买新车。
简单讲就是政府提供的公共服务会大大压缩,只是维持基本的运营。同时也说明明年的财政预算会很困难,因为这个问题(财政预算、平等薪酬索赔)并没有消失。
嗯,破产一点也不新鲜。不光英国,在许多其他国家,政府破产也是常事。比如蒙特利尔宣布破产后,除了基建变差,市民生活质量并没有下降多少。伯明翰去年9月就宣布破产了,也没见伯明翰市民都饿死了。
而在过去220年,有近230起国家破产案。如果说国家破产等于亡国,那地球早就实现大一统了,可是事实不是这样的呀。
最后总结一下,英国政府这次宣布破产,说明经济形势是比较严峻,但不会是致命的,而且这也不代表英国的普通百姓就过的不好。我再拿已经宣布破产的伯明翰举个例子,根据英国统计局的官宣数据显示:2021年,伯明翰市GDP约319亿英镑,全英排名第二,仅次于伦敦;GDP增速为7.4%,在英国11个核心城市中排名第七。如果按照英国政府财政收入占GDP的比重(约为三分之一)来计算,那么伯明翰市2021年的财政收入约为106.3亿英镑。
也就是说,伯明翰市8700万英镑的财政缺口,对应的该市财政自给率(财政收入/财政支出的比值)约为99%。
当然还有些唯恐天下不乱的人,说什么是不是S3的前兆,或者大英帝国又要出去抢劫了啊?
这就是脱离现代语境,拿丛林法则在套今天的世界。这都是不可能的,正常国家军政是分离的,政府虽然有权力发动战争,但你得有正当理由,破产显然不是原因之一。
还有人拿英国王室说事,说国家破产了还养一帮贵族。首先不管破产不破产,王室供给是一定要支付的,因为这是契约。其次,英国王室的荣耀,国际形象这些软实力先不讲。仅仅在文旅业,王室每年创造的价值都不可估量,王室相关景点每年吸引游客高达数百万,仅带来的旅游收入和创造的工作岗位,产生的价值就要远高于费用。
更不用说,还有相关的王室事件和商品销售,比如2018年哈里王子和梅根•马克尔的婚礼,就为英国经济贡献了超过10亿英镑。
热门跟贴