随着城乡一体化进程的加快，农村土地资源的合理利用成为关键。为深入了解农村集体经营性建设用地的入市意愿，2024年7月25日南京财经大学经济学院“土地智汇·常州”暑期实践队赴江苏省常州市开展了为期一周的调研活动，以访谈和问卷的方式，分析了集体经营性建设用地入市的情况，探索农村发展新道路。
在队长朱润妍的带领下，团队决定在试点常州市武进区和非试点常州市钟楼区开展调研。武进区作为江苏唯一的“三块地”改革试点地区，在推行农村集体经营性建设用地入市方面进行了积极探索，对团队调研具有深远意义。
首先，团队一行人前往了常州市武进区洛阳镇民丰村。汤柯副书记和杨小柯会计带领团队来到民丰村党群服务中心，简要地向团队介绍了民丰村集体经营性用地的入市情况，并向队员们展示了农村宅基地管理和农村土地承包管理的相关政策。“我们入市之后的土地很多都是建立工矿仓储，这样的很多都是一些企业来办。对于一些旅游公共管理服务，还有一些商业、服务业在我们村特别少。”谈到土地的入市方式，副书记如是说。当问及居民们的入市意愿，会计热心为队员解答到“其实很多农民都不太了解入市的流程，还有入市的具体情况，对于他们来说，就是他们的分红多了，收益也多了。”
为了更近一步了解居民对农村集体经营性建设用地入市的想法，队员们走上民丰村步行街道，打算和居民进行面对面交流。一位居民指着不远处的小学，向团队介绍到：“我们这边的土地很早就被征完了，应该是96年的时候，那边建设了一所小学，给我们每户一万元作为补偿，现在那边小学厨房阿姨都是我们这边村的人去工作的。”改革开放后，为发展地方经济，武进集体经济组织的领头人纷纷在本集体内部整理土地以兴办乡镇企业，促进了乡村振兴和城乡融合发展，改善了农村基础设施和公共服务水平，提高了农民的生活质量和幸福感。紧挨着小学的是几座工厂，据居民所述：很早之前，工厂总是发出“嘎吱嘎吱”的声音，但现在已经改善了很多。农村集体经营性建设用地入市导致了乡村不再像以前一般安静静谧，但经过政策的不断完善和干部的不懈努力，守住了耕地红线和生态环境平衡。关于村民入市意愿，一位先生表示：“现在的话，我们的土地其实不多了，如果国家还需要的话，给够一定补偿，我们是相当愿意的。”大部分农户支持土地入市，但他们对土地的权属和收益分配等问题关注密切，希望自己的收益可以得到合理保障。
随后的几天，团队分别前往了常州市武进区嘉泽镇和常州市钟楼区邹区镇卜戈社区。起初，村民们对实践活动并不了解，部分农户由于生产经营问题不愿意向队员们展示真实的收入情况，导致调研开展不太顺利。队员们没有因此而一蹶不振，相反，团队尝试学习当地的基本方言词汇，打破与村民间的隔阂，向村民介绍调研的目的和意义，耐心解答村民的疑惑，消除了他们的疑虑，与村民建立了信任关系，得到了大家的支持和理解，为后续调研的顺利开展奠定了基础。根据访谈和问卷数据反映，多数农户表示愿意为了国家建设需要而被征地，此外，很多农户对于农户集体经营性建设用地入市这一概念或政策不清楚，且存在小部分农户对于利益分配现状感到不满而对入市行为较为抵触，希望农户收益可以最大化。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在此次常州市武进区的实践过程中，团队成员深刻感受到农村集体经营性建设用地入市这一政策，对于激活农村土地资源、促进乡村振兴具有重要意义。未来，国家需要进一步完善相关法律法规和政策体系，推动集体经营性建设用地入市工作规范化、制度化、常态化发展。同时，政府需要充分考虑当地实际情况和农民利益诉求，确保入市的科学性、合理性和可操作性。而作为新时代中流砥柱的青年学生，应以更加饱满的热情和坚定的信念投身于乡村振兴的伟大事业中，将知识的种子播撒在广袤的乡村大地，终将描绘出一幅农业强、农村美、农民富的美好画卷！
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