1950年，蒋介石在台湾站稳脚跟之后，出于维系蒋家在孤岛的统治以及培养二代接班人的双重目的，开始为蒋经国铺路。
蒋介石为蒋经国设计的掌权路径，是从掌控全岛特务开始的。
这一年3月，蒋介石任命蒋经国为“国防部总政治部主任”，兼任特设的“总统府机要室资料组主任”。蒋经国的这两个职务，官衔不高，不显山不显水，给人文职秘书的既视感，但实际权力却超过三军高级将领。它既可以命令“台湾保安司令部”等相关部门执行具体命令，又可通过对情报特务机关人事任免的备案，掌握全岛特务名单，因此说它是国民党在台湾情报机关的最高决策指挥机构，丝毫不夸张。
这就是蒋介石掌控权力的艺术，同时也可窥见国民党特务机关一贯的伪装技巧。
越低调，越深不可测。
越名不见经传，越具有生杀予夺的黑暗权力。
蒋经国上台之初，台湾情报特务系统主要掌握在两股势力的手中：其一是台湾原先最大的情报机关——保安处，它是沿袭日占时期驻军司令部特务机关和抗战时期“战区第二处”的编制而设立的；其二是从大陆溃逃到台湾的原中统、军统势力。
在这样一个权力框架下，蒋介石非常明白，要想尽快让蒋经国上位，必须搬除横在眼前的三块石头，一块是控制台湾保安处的彭孟缉，一块是原中统大老板陈果夫、陈立夫兄弟，还有一块就是继承军统戴笠家业的毛人凤。
对于陈果夫、陈立夫兄弟，蒋介石的考虑不仅仅是夺权，而且还要推他们出来作“大陆失败”的替罪羊。
二陈在大陆时期，虽然野心勃勃，骄纵猖狂，但对于蒋介石，他们还是忠诚的，并且二陈有很高的政治觉悟，知道识时务方能上岸的道理，所以，当他们察觉到蒋介石的意图后，未等蒋介石开口，他们就主动揽责，以即时退出权力舞台为代价换来了一叶能够平安上岸的小船。
作为地方派，彭孟缉也是个识时务的家伙，一点不敢托大。虽然他挂着“台湾省保安中将司令”的头衔，但当时台湾岛“将星如云”，“上将”、“中将”一抓一大把，资历、讲背景，他就是一只小蚂蚁。更关键的，此前他一直在军队系统供职，在情报特务系统没有根基，在权力争斗中，像他这样的，就像一枚棋子，当权者只要轻轻一抚，他就不在棋盘上了，而他如果想做非分之想的话，则无异于搬起石头砸自己的脚。
历史上，凡是没有实力做地头蛇的地方派，有一条好路可走，就是抱紧强龙的大腿，做强龙在地方的急先锋和黑手套，这样，往往会受到格外的重用。
彭孟缉走的就是这条路，借着蒋经国要上位的契机，他很顺从地把位子让出来，不敢有半点出轨，从而非常明智地成了“太子党”的一员。
使人感到意外的是时任保密局局长的毛人凤。
在国民党高层中，毛人凤有“龟”的名号，信奉忍、等、狠的斗争哲学。古往今来，这样的狠角色大概都一样，权力这块肥肉，只要咬到嘴里，轻易就不会松口。
毛人凤“不松口”的心理很复杂，既有一切来之不易的贪权之想，又有自认劳苦功高，自诩为“功臣”的执念，因此，他产生了一种错觉，即便蒋经国要掌权，也得等他这一批“功臣元老”退下来之后。
毛人凤的想法，在很大程度上代表了“功臣元老”派的心声。
这是蒋经国掌权路上无法避开的一块石头。
即便是蒋介石，也不能粗暴地对待，一脚踢开。
正因为在这种微妙的权力博弈中占据了某种主动，毛人凤曾在国民党中常会上公开声称：“情报工作是很专业的东西，不能让外行领导内行。戴老板生前就说过，军统是10万人的大家庭。要管理好可不容易啊！”
戴笠死后，毛人凤能在与军统巨头郑介民、唐纵的较量中，后来居上，坐上保密局第一把交椅，足见此人的段位。这一次，与蒋经国较量，毛人凤一出手，就异常的毒辣。
他非常明白一点，打击蒋经国，要害就是摧毁蒋介石对他能力的认可。
这事，不能等。
要主动出击。
很快，毛人凤找到了突破口。
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