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在美国这个“自由民主”的发源地，竟隐藏着一个神秘的“第四权力”组织。
它独立于行政、司法、立法三权之上，垄断着美国金融命脉。
这就是备受争议的美国联邦储备系统，简称美联储。
美国总统对它无能为力，国会也无权监督，背后掌控它的老板身份更是神秘无比。
美联储的诞生与演变
1907年，美国金融市场陷入一片混乱。
一场由交易员发起的投机狂潮，引发了连锁反应，导致银行挤兑、股市暴跌、企业破产，恐慌情绪席卷全国。
就在这危急时刻，金融大亨约翰·摩根亲自召集了美国主要金融机构的首脑，号召它们耗资数亿美元，注资纽约银行信托公司等重要机构，防止恐慌进一步蔓延。
危机平息后，这些金融大佬们意识到有必要建立一个央行般的机构，来统筹货币政策、监管银行体系，从而防患于未然。
六年后的1913年12月23日，美国国会终于通过了具有里程碑意义的《联邦储备法案》，美联储由此诞生。
然而，与其他国家中央银行的政府型性质不同，美联储一出生就带着一层神秘的面纱。
它并非纯粹的政府机构，也并非完全私营，而是一个独特的“混合体”。
具体而言，美联储由两部分组成：
一是隶属于联邦政府的联邦储备委员会，相当于一个“政府部门”;
二是分布于全国各地的12家地区性联邦储备银行，虽然名为“银行”，但实际上是非营利性的私人机构。
这种特殊的双重结构设计，使得美联储在运作中能够平衡政府和私人利益，避免过度倾斜于任何一方。
政府通过任命储备委员会成员行使影响力；而私营部门则通过持有储备银行股份发挥作用。
这种两股力量的相互制衡，让美联储在诞生之初就具备了独立自主的属性。
然而，正是美联储这种介于政府和私营之间的独特地位，为日后的诸多质疑和争议埋下了伏笔。
它虽拥有政府赋予的发行货币、制定政策的权力，但又不受政府的全面监管；
它名义上是“公众利益”的守护者，但幕后又难免被少数利益集团所操控。
谁是美联储真正的老板
2018年底，一份关于纽约联储持股名单的报告引发轩然大波。这份报告首次揭示了美联储背后的真正“老板“们：
花旗银行、摩根大通等华尔街巨头赫然在列。
这一惊人发现让人不禁联想到美联储成立之初的那些金融大亨：
洛克菲勒家族、摩根家族、罗斯柴尔德家族等。
难道说，这些家族至今仍在幕后操控着美国的金融命脉？
事实上，美联储的股东构成一直是个谜。
曾撰写《美联储的秘密》一书的作者透露，他花了近半个世纪的时间才揭开这个谜团。
而这本书的出版过程也充满了戏剧性：
19家出版商拒绝出版，作者甚至因此丢掉了工作。
这些遭遇无不彰显着美联储背后势力的强大。
然而，美联储的影响力远不止于此。
它不仅控制着美元的发行权，还能通过调整利率、实施量化宽松等手段影响整个经济走向。
并且，美联储的账目从未被审计过，完全独立于国会的控制之外运作。
难怪美国前总统伍德罗·威尔逊会说：
“我在无意之中摧毁了我的国家。”
因为他亲自签署了《美联储法案》。
美联储如何影响美国经济
表面上，美联储的职责是“促进就业、保持物价稳定”，然而，实际上，它的一系列政策恰恰是造成美国通货膨胀和债务泡沫的元凶。
为了维护美元作为世界储备货币的地位，美联储采取了一系列激进的货币政策。
其中最引人注目的就是通过发行国债换取现金的方式进行注资。
这种做法导致了美国联邦债务的急剧增加。
根据统计数据，仅从1981年到2013年这32年间，美国联邦债务就从1万亿美元飙升至惊人的17万亿美元，增长了17倍之多。
到2024年，美国联邦债务更是突破了35万亿美元的规模。
更令人震惊的是，美联储逐渐成为了美国债务的最大持有者。
这意味着，美联储每年可以从美国纳税人手中收取上千亿美元的利息收入。
这种行为本质上是一种变相的财富转移，从普通民众手中将财富转移到了金融体系中。
美国众议员罗恩·保罗对此现象进行了尖锐的批评。
他指出：“扩大货币供给已经秘密地将中产阶级的财富转移给富裕阶层，中产阶级的财富正在不断流失。”
这场持续数十年的“印钞机”式掠夺，不仅导致了美国中产阶级财富的外流，还造成了贫富差距的不断扩大。
富人通过各种金融工具和资产增值获得更多财富，而普通民众则要面对日益增长的生活成本和不断贬值的货币。
更加令人担忧的是，为了维护自身利益和操控能力，美联储开始对一些基本的货币数据进行保密。
自2006年3月起，美联储停止公布M3货币供应量数据。
M3是衡量一个国家货币总量的重要指标，其突然“消失”无疑增加了美联储政策的不透明度。
这种做法早已与“中央银行”应该具备的公众服务本质背道而驰。
随着时代的发展，人们对美联储的质疑和批评声越来越大。
有人呼吁提高其透明度，也有人要求对其进行审计。然而，美联储似乎并未就此做出改变。
在可预见的未来，它都将以这种独特的方式存在下去，继续影响着美国乃至全球的经济走向。
参考资料：
丁进：美联储是什么性质的机构？人民网 2014-02-26
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