加拿大总理特鲁多8月26日宣布,自2024年10月1日起,将对中国产电动汽车征收100%关税;自10月15日起,还将对产自中国的钢铝产品征收25%的关税。特鲁多炒作的理由,中国在国际市场制造“不公平优势”。他宣称:“我们正与世界其他经济体步调一致,并行不悖,因为我们都认识到这是一个挑战。除非我们都想陷入一场无底线的竞争,否则我们必须站出来。”这还没完。加拿大宣称,还将就可能对中国电池、电池零部件、半导体、关键矿产、金属和太阳能电池板征收关税,展开为期30天的磋商。《加拿大,难怪被骂了个狗血喷头》评论指出,一言以蔽之,赤裸裸的贸易保护主义!几个词语,可以来形容吧。第一个词语,就是“虚伪”!第二个词语,就是“狠辣”。(美国需要帮手,加拿大就成了帮凶。这不由又让人想起孟晚舟事件。)第三个词语,就是“口是心非”。
欧盟对中国电动车品牌新加征的关税是36.3%,对特斯拉新加征关税是9%。美国拜登政府将于本周确定,而加拿大的特鲁多政府则是在一个月前启动相关咨询程序,于8月26日正式作出这一决定,并且罕见地与美国保持了一致,即高达100%。对此,加拿大总理特鲁多毫不讳言地表示,他们这样做,是为了跟全球其他经济体保持同步。四年前拜登刚上台就举起了所谓“新冷战”对抗的大旗,要求包括欧盟在内的全球盟友,都要跟在美国后面选边站队,这是中欧关系开始出现裂痕,以及中加、中澳、中日、中韩关系裂痕进一步加深的原因。接着拜登政府又举起了“安全牌”,要求包括欧盟、日本、澳大利亚、加拿大在内的全球盟友,必须要在包括俄乌局势、台海局势、中东局势、半岛局势在内的全球和地区热点问题上,跟美国保持一致,这也是美欧、美日、美澳、美英军事同盟关系得以进一步演化的原因。
(资料:当地时间2021年2月23日下午,美国总统拜登与加拿大总理特鲁多采用视频形式举行双边会晤)
连同此前对中国发起高科技战尤其是芯片战一起分析,这一波针对中国的新一轮关税战和贸易冲突,有可能预示着由美国主动挑起的所谓意识形态新冷战,已经从政治领域蔓延到安全领域,现在又进一步蔓延到经贸领域,并逐步形成了政治、安全与经贸领域“三位一体”、相互联动的态势;另一方面,欧盟与加拿大等国家紧跟美国对华挥舞“关税大棒”,意味着由美国主动挑起的阵营式对抗,也已经从政治和安全领域,进一步蔓延到经贸领域。
据悉,加拿大下次选举将于2025年10月20日或之前举行。特鲁多政府对华产品加征关税,很有可能还出于对2025年加拿大大选形势的考虑,保守党对特鲁多政府中国政策的质疑迫使特鲁多对华采取强硬措施以换取更多的选票。2024年7月加拿大外长梅拉妮·乔利访华时曾表示愿意为改善中加关系而努力,但特鲁多政府的实际行动却在为中加关系回暖增加新的障碍,并从本质上反映了其对外政策依然缺乏独立性,在对华政策上紧跟美国的步伐,自主行动力有限。”
中国方面当然对加拿大的这一决定强烈不满,坚决反对,并强调“加方此举无视客观事实,罔顾世贸规则,违背历史潮流,是典型的保护主义做法,不仅破坏中加的经贸关系,损害了加企业和消费者的利益,也无助于加绿色转型的进程和全球应对气候变化的能力。” 中国驻加拿大大使馆称加拿大的做法是“保护主义”和“政治主导行为”,并指出这将破坏两国之间正常的经济贸易合作,损害加拿大消费者和企业的利益。中国商务部强调指出,“加方宣称支持自由贸易和以世贸组织规则为基础的多边贸易体制,却公然违反世贸组织规则,盲目跟随个别国家,宣布将采取单边加征关税措施,是典型的贸易保护主义。”
此外,有分析认为加拿大此举无异于“自残”,因为中国电动汽车以其过硬品质和低成本优势受到国际市场广泛认可,而加拿大限制进口中国产电动汽车,实际上是把质量上乘、价格优惠的商品挡在门外。加拿大媒体也指出,要想真正推动电动汽车在加拿大普及,需要更多的竞争和更低的价格,而这正是中国制造商所能提供的。
(图注:加拿大主流媒体CBC新闻评论区)
加拿大政府的这一决定可能会对特斯拉等在中国市场有生产活动的公司产生影响,因为特斯拉的部分车型是从上海出口到加拿大的。不过,特斯拉可以通过调整其物流,从美国或德国的工厂向加拿大出口汽车来避免关税。同时,加拿大也在试图将其定位为全球电动汽车供应链的关键一环,并已达成价值数十亿美元的协议,吸引顶级欧洲汽车制造商参与电动汽车供应链的各个环节。
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