供销社对于很多人来说,包括体制内的工作人员,都是一个相对比较神秘的系统。
说起供销社,大家一致的反应都是不熟悉、不了解、不清楚,这个单位到底是干什么的,是私企还是国企?又是卖什么东西的?
实际上,供销社是一个非常庞大而且复杂的体系,包含各级供销社机关、下属事业单位、下属企业、下属社团等等。简单说来,供销社在各个层级由机关部门和下属企业两个部分组成。
前者属于事业单位参公管理,想要成为其中一员,就需要挤过独木桥,考公上岸;后者则是一个庞大的商业流通体系。日常老百姓所接触乡镇基层供销网点,如同毛细血管一样遍布全国。而这些网点并非事业单位,而是企业单位。
供销社的有关概念。
供销社,全称供销合作社,是计划经济时代政府推动集资成立的“超级连锁店”,是由各级政府领导的、为三农服务的合作经济组织。
供销社,顾名思义,一方面是供,给农民供应化肥、农药等农资,给城里供应原材料,农产品等等;另一方面是销,把烟酒副食售给农村,把淡奶、水果售给城市居民,保证农产品上行,工业品下行,是城乡流通还有商贸交易的一个重要桥梁。
供销社有全国供销合作总社、省级供销社联合社、市级供销社联合社和县级供销社联合社之分,以往在乡镇街道还有“基层供销合作社”,不过随着改革开放,经济发展,基层供销社慢慢地退出了历史舞台。
作为一个合作组织,供销社系统非常庞大。以中华全国供销总社为例,下辖15个直属事业单位、14家主管社团和中国供销集团,中国供销集团管理有全资和控股子公司16家。
因此,供销社中既有事业单位,也有企业。
供销社机关的有关情况。
供销社机关,也就是供销社内部设置的内设机构和办事机构。以全国供销总社为例,总社机关设置有办公厅、研究室、人事部、财会部、经济发展与改革部、农业生产资料与棉麻局、监事会办公室等15个内设机构。
各级供销社机关人员编制为事业编制,但是单位采取参照公务员法管理,所以是妥妥的参公事业单位。人员招录实行国考和省考模式,享受同级公务员相同的待遇。
其中,中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,设立理事会、监事会,实行理事会主任负责制,供销社归理事会领导。中华全国供销合作总社是和国资委平级的单位,由国务院直接领导,正部级参公事业单位。
以此类推,省社机关则是正厅级的参公事业单位,市社机关则是正处级的参公事业单位,县社机关则是正科级的参公事业单位。
供销社的下属事业单位。
作为一个庞大的体系单位,供销社和同级党政机关类似,同样管理着下属的事业单位。
比如,中华全国供销合作总社下属事业单位有:中华合作时报社、总社管理干部学院、天津再生资源研究所、昆明食用菌研究所、西安生漆涂料研究所等15个事业单位。
除此之外,全国所有省社下属的事业单位共计61个,所有市社下属的事业单位共计57个,所有县社下属的事业单位共计82个。
和供销社机关不同的是,下属事业单位的工作人员属于普通的事业编制,通过同级人社部门组织的事业单位公开招聘考试进行招聘,实行管理岗或专业技术岗的发展路线。
供销社的下属企业。
供销社机关人员不是大头,相对而言,各级供销社管理的下属企业才是人员的主力。供销社企业是理事会控股和投资的企业。
根据目前的公开统计,截至2020年,全国供销社系统内的法人企业数量达到了22739个,预计2022年,我国供销社系统内法人企业数量突破2.3万个。此外,所有省社下属企业共计1303个,所有市社下属企业共计3041个,所有县社下属企业共计16485个。
全国供销总社的直接下属企业重组成了一个“中国供销集团有限公司”,中国供销集团是中华全国供销合作总社全资企业。
中国供销集团总资产1500亿元,现有全资和控股子公司11家,拥有在册员工3.89万名。下设“中国棉花集团、中国农业生产资料集团、中国再生资源开发有限公司、中国供销粮油有限公司”等11家公司。
上述企业的工作人员,与其他国企是一样的,属于没有编制的国企职工,按照劳动法进行管理。
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