改革前,军官的职务等级一般满3年可晋升,军衔满4年晋升,且职务带动军衔,也就是说,在职务满足的前提下,少校到中校一般需要4年时间。但新军官制度施行后,这些都发生了根本变化。
根据新军官制度的相关规定:少校的最低任职年限为5年,最高服役衔龄为12年,对应副营职、正营职2个职务层级,而中校只对应副团职,也就是说,从少校晋升到中校,需要经历副营、正营、副团3个职务层级,且最少用时5年,最长12年。
与改革前相比,少校、中校的最高服役年龄均也有所延长,如,对管理指挥军官而言,少校的最高服役年龄是45周岁,中校为50周岁,而专业技术军官最高服役年龄分别为少校50周岁,中校54周岁。这样改革的目的,就是通过拉长军官在“少校”以前的服役时间,从而能够满足在“中校”,甚至“少校”退休的条件。根据新的规定,军官服役满30年或年龄达到50周岁即可退休。
比如,“小王”18岁考入军校,经过4年军校学习,毕业后进入部队,如果顺利从少尉晋升到少校、中校成为“老王”,对于管理指挥军官,“老王”在“中校”达到最高服役年龄50岁退役,即可实现退休(此时服役时间已超过30年)。如果是专业技术军官,理论上则可在“少校”军衔实现退休。
以上只是理论推算,因为新军官制度从2021年开始施行仅仅过去了3年时间,还没有在新军官制度施行后在少校、中校退休的例子,但未来的趋势如此。
需要指出的是,军官的晋升节奏已经同改革前发生了彻底的变化,“每3年实现职务晋升”、“每4年实现军衔晋升”已经成为历史,而“少校”、“中校”是军官职业生涯的关键阶段,也是通过自身努力能够大概率实现的目标,因此,军官军衔的晋升节奏需要结合新的形势,根据自身的长远目标作出合理规划,过快已经不现实,也不一定有优势,过慢当然也有弊端。比如,小王如果毕业后晋升军衔较快,将很难在少校、中校实现“退休”的目标,如果晋升军衔过慢,则会面临“达龄退役”的风险。
新军官制度的核心思想是通过系列改革最大限度的实现“军官职业化”,但军官职业化并非军官终生制,如何完善军官晋升、培养、退役的相关制度机制,让更多的军官实现顺利的晋升与成长,以及以更加科学的方式退役从而减少人力资源的浪费,应当是军官职业化的应有之义。
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