近期，国家数据局接连发布《关于促进企业数据资源开发利用的意见》与《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》重磅文件。两份虽是征求意见稿，但充分提现企业数据价值潜力还有较大的释放空间，国家数据局十分重视企业数据资源开发利用。
征求意见稿提出，大力培育创新型中小数据企业，支持向专业化、精细化发展，引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源使用便利。加强产学研用协作，打造数据产业创新联合体，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。鼓励企业采取共享开放、交换交易、资源置换等多种方式流通数据，促进数据产品和服务创新开发、高效流通和价值复用。数商易信深入探索数据要素市场，在企业数据资源开发利用上发挥积极作用。
国家信用大数据创新中心场景开发及应用机构
《数据流通利用研究报告（2024 年）》中提到，从数据流通利用的对象来看，分为公共数据、企业数据和个人数据的流通利用。
1．公共数据流通利用
公共数据一般指各级政府部门、具有管理公共事务职能的组织和公共服务运营单位，在提供公共基础设施、公共服务等过程中收集、产生沉淀形成的所有数据资源。现阶段我国公共数据流通利用主要有内部共享、对外开放和授权运营三种方式。
一是公共数据共享，主要指各部门、各单位的零散数据基于一体化政务大数据体系实现跨部门的数据交换和集成，为政府部门迅速发现经济社会运行中存在的问题、及时采取应对措施政策、开展动态监测和事后评估提供全面系统的一手数据。
二是公共数据开放，主要指各政府部门和事业单位支持外部用户通过数据下载或 API 调用等方式挖掘公共数据价值。截至 2023 年 8月，全国省、地两级已上线 226 个数据开发平台，开放数据集数量从2017 年的 8000 多个增加到 2023 年的 34 万余个。
三是公共数据授权运营，由政府部门委托市场主体对持有的公共数据进行市场化运营。在机制探索方面，各地方推进探索各具特色的授权运营机制，以释放公共数据价值为核心，逐步形成了集中1对1模式、分行业1对N模式、分散1对N模式等。
2．企业数据流通利用
企业数据主要是指企业在生产经营过程中，对各环节、各流程状况进行记录、监测而形成的数据，主要包括基于传感器、物联网捕捉记录的机器设备运行状况数据和基于企业内部 IT 业务系统生成的生产、销售、物流等数据。现阶段我国企业数据流通利用也形成了三种主要模式。
一是基于产业互联网的企业间数据共享，即上下游企业自愿接入产业互联网平台，并在一定范围内交换共享相关数据，以促进新产品开发或运营效率提升。
二是数据资源企业主导的点对点数据交易，即持有数据资源的企业直接向数据购买方出售相关数据产品或提供数据服务，并从中获得一定收益。
三是基于数据交易场所的场内数据交易，即数据交易场所将数据供给方和数据需求方聚集在一起，由其充当可信第三方中介机构对接数据供需双方，促成交易并从每笔达成的数据交易中获得佣金收入。
作为国家信用大数据创新中心授权的场景开发及应用机构，易信主要致力于公共数据和企业数据的流通利用。以国家信用大数据创新中心的合规数据为核心，归集了“招投标数据”“道路交通行业数据”“全国全量工商数据”三大优势数源。
同时，在国家信用大数据创新中心对数据进行清洗加工，保障数据资源在安全的环境下被使用，充分提高数据资源的利用效率和价值，为客户提供数据产品及服务，满足政府、企业、金融机构等对数据的多样化需求。
深入“数据要素×”场景应用，推动数据产业发展
基于“招投标数据”“道路交通行业数据”“全国全量工商数据”三大优势数源，易信深入“数据要素×”场景应用，充分激发数据要素价值，赋能场景化应用。
在金融服务场景，易信打造了“行业信易贷”系列产品，依据企业的中标数据、经营业绩、行业实力及信用状况等数据信息进行评估。依托先进的大数据技术和严谨的风险评估体系，帮助解决了中小微企业在招投标领域面临的融资难题。并且将此创新模式不断孵化，延伸至医药、农业等领域，为行业企业解决融资痛点。
在交通运输场景，易信依托国家信用大数据创新中心交通运输行业信用大数据创新实验室，结合货车北斗数据、货车T-BOX 设备数据、人企车资质数据打造“E运通开放平台”，为交通运输行业企业提供合规、全面、精准的数据支持。
在城市治理场景，基于企业各维度数据，通过大数据、人工智能等技术对数据进行深度价值挖掘，构建多维度、立体化的企业信息体系，形成企业全生命周期的数字化监测服务平台，从而精准服务企业，提升整体营商环境。
未来，易信将秉持“让数据创造价值”的企业使命，积极响应国家数据局的“数据要素×”行动计划，充分发挥数据优势，持续深化数据创新应用，为数据产业的高质量发展注入强劲动力。
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