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欧尔班：在欧盟呼吁改革

毕振山

在欧洲议会的舞台上，欧盟轮值主席国匈牙利的总理欧尔班再次成为焦点人物。

当地时间10月9日，欧尔班在位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会总部发表讲话，宣称欧盟“需要改变”，因为它正面临“最严峻时期”。在欧尔班看来，欧盟在竞争力、绿色发展、非法移民和外交等问题上都面临挑战。

欧尔班在欧洲议会发表了近30分钟的讲话。他在讲话中说，欧盟对俄乌冲突的反应“计划不周、执行不力”，而且对这场冲突采取了错误的策略，“欧盟应该重新恢复与俄罗斯的沟通”。他还认为欧盟经济增长缓慢与弃用俄罗斯能源有关，同时谴责欧盟采取的“贸易限制”措施。

欧尔班的讲话收获了不少掌声，但遭到欧盟委员会主席冯德莱恩的“反击”。

冯德莱恩指责匈牙利在一系列问题上与欧盟立场不统一，一些欧洲议会议员也对欧尔班表达不满。欧尔班则回应称欧盟“太虚伪”。

发生在欧洲议会的这一幕，其实是当前欧尔班和匈牙利在欧盟处境的真实写照。

近些年来，匈牙利在非法移民、法治改革等问题上与欧盟多次产生龃龉，欧盟一度扣留拨给匈牙利的资金。2022年俄乌冲突爆发后，欧盟大力支持乌克兰，匈牙利则拒绝加入。基于对匈牙利的政策不满，欧盟内部曾有声音要求阻止匈牙利出任欧盟轮值主席国，但匈牙利还是在今年7月顺利开始了为期半年的欧盟轮值主席国任期。

匈牙利对担任欧盟轮值主席国颇为重视，提出了七大优先事项，包括加强欧盟竞争力、加强欧洲防务、欧盟扩大、遏制非法移民、加强欧盟凝聚力、制定以农民为导向的欧盟农业政策以及应对欧洲人口挑战。

欧尔班则在7月迅速访问了俄罗斯和乌克兰，试图为政治解决俄乌冲突寻找办法。但是，欧尔班的这一做法引发欧盟领导层不满。欧洲理事会主席米歇尔和冯德莱恩等人表示欧盟轮值主席国没有在国际上代表欧盟的资格，冯德莱恩还决定不派高级官员出席匈牙利组织的理事会会议。

在非法移民问题上，匈牙利与欧盟的矛盾也在持续。今年6月，欧盟法院曾以匈牙利未能保护申请避难者的权利为由，要求匈牙利缴纳2亿欧元罚款，匈牙利则要求欧盟支付20亿欧元的边境保护费用。

就在10月7日，匈牙利还致信欧盟委员会，要求获得“选择退出”欧盟移民难民政策的权利。欧盟此前通过了新的《庇护和移民公约》，匈牙利予以反对。

另外，在欧盟成员国近日就对华电动汽车反补贴案终裁草案进行投票时，匈牙利和德国等国一起投了反对票。欧尔班在欧洲议会表示，欧盟此举只会损害欧洲企业的竞争力并引起进一步失业。

有媒体分析指出，欧尔班领导的匈牙利与欧盟之间的矛盾，实际上反映出欧洲内部发展不均衡问题。匈牙利等加入欧盟较晚的东欧国家更强调发展，西欧国家则希望东欧国家在“价值观”方面与其保持一致。另外，匈牙利、斯洛伐克等国由于所处地缘位置，在外交政策上也有其优先考虑。

今年7月，欧尔班牵头组建了“欧洲爱国者”党团，该党团包括了一些国家的极右翼党派，是欧洲议会的第三大党团。分析人士认为，欧尔班呼吁欧盟改革，实际上代表了在欧洲政党格局碎片化背景下新兴势力的声音，其背后则是部分欧洲民众对传统主流政党不满、要求改革的呼声。短短半年的轮值主席国任期或许并不能使欧尔班实现其改革的愿望，但欧盟内部不同成员国之间的矛盾很可能会持续存在。

来源：中工网-工人日报