2021年6月，人力资源社会保障部发布了《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划的通知》，首次提出在县级以下事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度。从2022年1月1日起，这一制度在全国县级以下事业单位开始实施，实现了与公务员类似的“职务与职级并行”体系。

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县级以下事业单位与地市级事业单位的级别不同，县级以下事业单位最高级别通常为正科级（七级管理岗），而地市级事业单位一般为正处级。因此，县级以下事业单位对等级晋升制度的需求更为迫切，以解决晋升瓶颈和领导职务释放问题。

实行两年多来，县级以下事业单位不仅释放了七级管理岗职位，还突破了正科的瓶颈，干部有机会晋升到六级职员（副处待遇），给大家带来了希望。

对于地市级事业单位而言，推行管理岗位职员等级晋升制度的迫切性相对较低。因为地市级事业单位干部本来就有机会在退休前晋升到六级其他管理岗（副处级）。但如果推行职员等级晋升制度，晋升后的六级职员可能只是“伪处级”，与真正的副处级存在差别。

尽管如此，地市级事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度应该不会太远。

原因有二：

1.目前县级以下事业单位推行职员等级晋升制度后，一些干部的任职情况为九级管理岗兼七级职员。而地市级单位没有这样的岗位，如果县级以下事业单位职员想要调动到地市级，岗位等级转换将非常复杂。从干部管理角度来看，统一标准以提高交流效率是最好的选择。

2.参考《公务员职务与职级并行》的落实时间，从2015年1月县以下机关建立职务与职级并行制度，到2019年6月全国实施，用了4年时间。按照这个时间线，县级以下事业单位建立职员等级晋升制度后，全面推行可能也不会太久，也许在2026年左右。

现在距离全面实现管理岗位职员等级晋升制度还有一段时间，无论是地市级以上还是县级以下干部，如果有机会调动到地市级以上事业单位并晋升为六级岗位，建议好好把握机会，因为这可能是成为“市管干部”的最后机会。

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