俄罗斯总统普京已批准修改俄罗斯核武器政策,莫斯科敦促西方对此进行密切研究。
有什么新消息,为什么现在发生,这对乌克兰战争意味着什么?
刚刚发生了什么?
普京周二签署了一项法令,更新俄罗斯的核学说,上一次公布是在2020年。这份长达七页的文件和它取代的那份文件一样,称莫斯科将核武器视为威慑敌人的一种手段,并列出了它将考虑使用核武器的情景。
这出乎意料吗?为什么俄罗斯现在宣布?
这份文件的内容并不令人意外,因为普京曾在9月25日公开谈论过这些关键点。星期二的法令发布的同一天,乌克兰在战争中首次向俄罗斯发射了美国提供的ATACMS导弹,莫斯科认为这是一个重大升级。但一些安全分析人士淡化了这一时机,称国家官僚机构按照普京的指示,花了数周时间起草和发布这份文件,这是可以理解的。
新学说如何适用于乌克兰战争?
条约规定,无核国家在有核国家的参与或支持下对俄罗斯的任何侵略都将被视为联合攻击。这一点很重要,因为普京曾表示,如果西方国家允许乌克兰用他们提供给基辅的导弹向俄罗斯纵深发射,他们将直接与俄罗斯作战。
报告还列出了莫斯科可能考虑核反应的其他情况,包括如果它掌握了可靠的信息,表明俄罗斯将使用飞机、导弹和无人机对俄罗斯发动大规模跨境空袭。乌克兰频繁发动空袭,主要是用无人机,但现在也用美国的导弹,以削弱俄罗斯打击乌克兰军队、城市和能源基础设施的能力。
其他的关键变化是什么?
自2020年以来,大部分措辞没有变化,但有一些修改和补充,实际上降低了俄罗斯使用核武器的门槛。
俄罗斯正式将亲密盟友白俄罗斯置于其核保护伞之下。普京去年宣布,他将在白俄罗斯部署俄罗斯的战术核导弹。
俄罗斯现在表示,如果俄罗斯或白俄罗斯遭受常规攻击,“对其主权或领土完整构成严重威胁”,俄罗斯可能会使用核武器。此前,俄罗斯曾表示,“当国家的存在受到威胁时”,它可能会用核武器应对常规攻击。
俄罗斯表示,其核威慑不仅针对其他核国家,也针对那些允许其土地、水域或空域被用来准备或对其进行侵略的国家。
俄罗斯删除了先前版本中将“遵守军备控制领域的国际义务”列为其核威慑原则之一的措辞。
还有哪些威胁会促使俄罗斯发展核武器?
该文件列出了2020年战略中未提及的几个新的风险和情景,并表示这些风险和情景可能促使俄罗斯考虑采取核回应:
建立新的军事联盟,或扩大现有联盟,使敌方军事基础设施更靠近俄罗斯边境;
旨在切断或封锁俄罗斯部分地区的行动;
旨在造成生态灾难的行为;
在俄罗斯边境附近计划或进行大规模军事演习;
使用核武器或其他大规模杀伤性武器攻击部署在俄罗斯境外的俄罗斯军队。
那么普京想告诉西方什么呢?
考虑到普京之前的公开声明,新学说没有什么大的惊喜。但这符合长期以来的一种警告模式,即美国及其盟友有可能与莫斯科发生直接冲突,如果继续加大对乌克兰的支持,这场冲突可能演变成第三次世界大战。
这发生在局势极度紧张的时刻,乌克兰、韩国和美国表示,朝鲜军队正站在俄罗斯一边参战——莫斯科没有否认这一点——俄罗斯和乌克兰都在寻求在唐纳德·特朗普重返白宫以及结束战争的谈判可能之前加强自己的地位。
西方国家政府表示,他们不会被俄罗斯吓倒,美国拒绝“来自俄罗斯的更多不负责任的言论”,并表示没有理由调整自己的核态势。法国外交部长称俄罗斯的举动只是“花言花语”,乌克兰总统泽连斯基对普京对和平缺乏兴趣表示担忧。
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