老旧小区改造

住房乃民生之要,老旧小区改造升级更是与群众福祉息息相关。

今年是中心城区实施危旧房改造三年攻坚行动的关键一年,通川区始终秉持以人民为中心的发展理念,结合城市更新广泛征求群众意见,全力加快危旧房改造进程,消除住房安全隐患,提升居民幸福指数与城市宜居品质。

经调查摸底,全区约有650个老旧小区亟待改造,涉及居民约7万户、20万人,计划于2025年底前全面完成。

截至目前,已累计开工改造617个小区、6.3万余户,完工484个,涵盖楼栋2086栋,惠及居民5.3万余户。

高效推进 奔着群众需求精准施策

通川区老旧小区改造进程中,姚家大院危旧房改造片区“民生花苑”项目正以前所未有的速度推进,展现出了令人惊叹的“通川速度”。

姚家大院施工现场
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姚家大院施工现场

姚家大院片区作为通川区典型的棚户区和城中村,占地约37.33亩,涉及居民420户、1160余人。去年11月,仅用3天时间,姚家大院片区签约率便达到100%。随后的7天,腾房、倒房工作顺利完成。更令人赞叹的是,仅10天时间,姚家大院片区就完成了全部拆除工作。

面对城市危旧房改造中常见的签约难、进程慢、耗时长等难题,通川区是如何破解并高效推进的呢?

“老旧小区改造的目的在于改善居民生活环境,提升生活质量,因此必须紧密围绕群众需求进行。”改造初期,通川区成立了姚家大院片区“以旧换新”危旧房改造一线指挥部,组建了涵盖规划、建设、社区等多领域专家的改造团队,并全部进驻社区现场办公,实行扁平化指挥调度。

姚家大院片区(民生花苑)改造项目效果图
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姚家大院片区(民生花苑)改造项目效果图

专班工作人员通过走访入户、召开院坝会、答疑会等形式深入调研小区现状,积极宣传危旧房改造相关政策。以满足群众所需所想所盼为基本出发点和落脚点,广泛征集群众对危旧房改造的诉求和建议,不断提高居民对危旧改造工作的知晓度和认可度,并制定出详细且符合民意的改造方案。一次次全面透彻的政策宣讲和推心置腹的交心谈心,使得通川区干群齐心、合力攻坚、共建家园。

姚家大院改造项目,工人正在施工。
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姚家大院改造项目,工人正在施工。

时隔一年,记者走进该项目建设现场看到,一栋大楼已见雏形,工人、各类机械设备和进出的运输车辆忙碌不停。“目前该项目已完成总工程量的25%。”项目建设现场代表王喆介绍,预计今年底,1、2、3号楼完成主体建设任务的60%,4号楼商业综合体完成全部主体结构施工。

此外,今年年初,箕星巷、通川区建司老办公楼、市物资局家属院、阳平片区、凤西街道原农机加油站等项目也先后开始协议签订、房屋拆除或基础施工。截至目前,中心城区危旧房改造已启动16个,已完工9个项目。

共商共议 朝着群众满意破解难题

在城市的各个角落,一砖一瓦如同历史的见证者,承载着几代人的记忆与温情。然而,随着岁月的流逝,一些地方逐渐暴露出基础设施落后、居住环境欠佳等问题。如何改造、改好?成为了城市发展中亟待破解的难题。

通川区棋园街
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通川区棋园街

“红旗大桥下的公共通道乱停放了许多摩托车和电瓶车,还存在飞线充电现象,行人过路不便,也留下了安全隐患。”“许多墙面涂层剥落,需要重新粉刷。”“路面破损需要硬化。”“要划好停车线规范管理电动车。”改什么、怎么改,由居民说了算。在改造红旗大桥下的公共空间前,街道社区两委制作菜单式整治意见征询表,广泛征求群众意见和建议,实现改造的共商共议、共建共管、效果共评、成果共享。

设计完成后,有关部门召开征求意见座谈会,并公示最终整治方案。改造完成后,改造领导小组与所在街道及居民代表组成联合验收小组,听取居民对整治改造效果的意见。

如今,改造后的红旗大桥下公共空间路面平整、光亮美观,新增设的座椅、遮阳亭、健身器材、娱乐设施等公共设施满足了居民多层次、多元化的需求,这些城市管理中的“乱点”和“盲点”变成了群众满意的“亮点”。

大北街夜景
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大北街夜景

老旧小区改造涉及的项目往往面广点多,群众需求各不相同。为此,在对老旧小区进行提档升级时,通川区紧密联系群众,通过问需、问进、问效于民,有力推动群众幸福感“原地升级”。

“每个老旧小区都有其独特的韵味和不同的问题,改造内容涵盖上下水管、绿化、停车、道路、照明等数十项,十分繁杂。”通川区住建局相关负责人介绍,为确保改造方案真正符合居民需求,设计单位联合街道办事处和社区在改造前期深入小区,在居民院坝会上共商共议,面对面倾听居民意见与建议,让居民按需“点菜”。

严格把关 为了群众安心加强监管

“社区干部在项目推进过程中有没有吃拿卡要?”“有没有办事推诿扯皮等问题?”“工作人员给你们测绘的面积是多少?”推动姚家大院片区危旧房改造成为廉洁阳光工程、高效暖心工程,离不开强有力的监督把关。

通川区凤凰小区
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通川区凤凰小区

为顺应群众期盼,让群众安心,通川区邀请相关居民参与评判工程质量,共建共享改造成果,充分激发居民们的“主人翁”意识。今年以来,不少社区居民主动监督工程质量,帮助协调解决纠纷矛盾。

市民彭今祥在姚家大院门口经营餐饮店已有30余年,此前,他担心施工改造影响生意,不愿签署危房改建协议。西城街道纪检干部了解这一情况后,立即组织社区进行协调,经过多次努力,最终为他找到另一间低租金的临街商铺。“姚家大院改建现在已经初具雏形,看得出未来很有发展前景!”彭今祥十分满意地表示,相关部门协调给自己的这间店铺临街,生意比以往更好了!

文江祠社区文明大院
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文江祠社区文明大院

房屋改建投入的人力财力物力巨大,容易产生廉政风险。通川区各级纪检监察机关围绕危旧房改造项目建设主动监督、关口前移,按照“清单交办、跟踪催办、回访督办”的闭环工作机制,全程跟踪监督危旧房改造工作,督促职能部门履职尽责,推动危改政策全面落实。

改造推进到哪里,监督就跟进到哪里。自老旧小区改造项目实施以来,通川区纪委监委把督促老旧小区改造项目列入监督重点工作之一,紧盯重点工作、关键环节,以走访调研、交流座谈等形式,对主体部门责任落实等情况开展监督检查,为推动老旧小区改造工作提供良好的作风纪律保障。

通川区住建局等行业主管部门严把质量关,严格按照危旧房改造质量标准,对工程质量安全进行全程监管,坚决杜绝偷工减料、自降标准等现象发生,努力让老百姓住上放心房、满意房。同时,定期组织在建项目管理人员,围绕项目建设中存在的风险点、矛盾聚焦点等,深入开展排查分析,针对性制定措施办法,最大限度地预防安全事故的发生。