上一章讲了执行力不佳的两个原因，本章继续讲第三个原因，执行力不佳是因为制度本身不合理，很多东西归根究底就是一个制度问题，缺少针对性和可行性，比如我们的高铁和动车有一个两难问题，第一个就是扩张太快，第二个是上座率很难满意，当然过年过节不算。

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如果你要搞高铁和动车，那么你又要同时搞高速公路，还要修机场，你认为他们会不会竞争？肯定会的，现在坐飞机的人越来越多，机场很多人很热闹，因为现在飞机票跟高铁票价差的不多，那当然选择飞机。

那么说到飞机，全世界航空公司最多的可能就是我国，我们国家有40多家航空公司，一个城市也会搞一家航空公司，像厦门航空，一个区居然会有一个航空公司出来，你看有深圳航空，武汉、成都、西安、天津等等，一个城市一个航空。

你听过纽约航空，东京航空或巴黎航空吗？没有的，这就是盲目的扩张，为了搞建设，每个地方都要拼建设，因此很多地方就一直负债，飞机里面没那么多人，高铁上面也没那么多人，那肯定要赔钱了。

还有铁道，我国铁道现在分成两个系统，一个是铁道部，一个是铁路总公司，不管怎么分，负债还是负债，我记得2016年9月的一个新闻，铁道的总负债是4.3万亿，这数字可不得了，当然也不得不承认铁道的贡献，毕竟也提供了上百万的就业岗位，对中国的运输有不可磨灭的贡献，可是负债以后谁还呢？铁道发国债也发了好几次，始终没有办法。

所以什么叫缺少针对性跟可行性？因为不能够真正的解决问题，制度一出来，要能够解决问题，而且收入成本跟损益不合理。

执行力不佳的第四个原