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虽然特朗普要到明年才会上任,但他早在竞选期间就宣布,上任就要对中国加税60%。因此外界普遍认为,特朗普重回白宫后,马上就会对中国实施一系列打压措施。但出人意料的是,在当地时间11月26日,特朗普宣布了自己的关税政策,首个打击目标是加拿大和墨西哥,要对这两个盟友加征25%的关税。

根据特朗普的说法,之所以要把加拿大和墨西哥作为第一目标,目的是施压两国解决边境问题,这其实延续了他首个任期的做法。在2018年,特朗普修建边境隔离墙,也是要求墨西哥为此付钱。而且,美国与加拿大和墨西哥签订了自贸协议,但特朗普却在此基础上加征关税,这种做法非常少见。可以看到,特朗普根本不管什么协议与合作,他只要“美国获利”,不在乎后果。

这个情况,让加拿大和墨西哥欲哭无泪。加拿大不用多说,他们作为美国的亲密盟友,在澳大利亚的莫里森政府下台后,取而代之成为美国“遏华”战略的“急先锋”,甚至不走程序就对中国实施制裁。结果,加拿大紧随美国起舞的做法,换来的却是美国的无情打压,他们已经被逼到了墙角。

墨西哥则在11月22日,公开表示“我们不是中国产品输美的后门”,还提到要用“墨西哥制造”来代替“中国制造”。墨西哥这个举动,很明显是收到了风声,因此急忙对美国示好。但即便如此,墨西哥也没有躲过特朗普加税“这一刀”。

为何特朗普的关税“第一刀”,没有挥向中国,而是对准了美国的盟友?原因很简单,加拿大和墨西哥作为美国的邻国,在经济方面对美依赖程度最高。因此面对美国挥舞的“关税大棒”,加墨两国完全没有反抗的余地。而对美国的盟友来说,特朗普对加墨“开刀”,释放了一个危险的信号:特朗普根本不管你是不是美国的盟友,只要你对美贸易存在顺差,就会被加征重税。在特朗普的眼中,对美贸易顺差就是“原罪”。

值得一提的是,特朗普这种做法,并不是他首创的。早在1930年,时任美国总统胡佛就出台了《斯姆特-霍利关税法》,对1125种进口产品加税400%,直接引发了全球贸易战。美国的做法,使得世界贸易下滑了66%,这让德国、日本等依赖外贸的国家乱了阵脚。这个情况,就是美国想要的,他们通过打乱全球贸易,让自己获取更多的利益。

因此,不排除特朗普的真正目的,是复制美国当年的举措。毕竟,在与中国的全球博弈中,美国已经用尽了手段,也没有实现任何目标,反而让自己陷入通胀加剧、债务越滚越大、供应链不稳等困境。但特朗普第一次上台,也是先对加墨“开刀”,他恐怕也没有什么“变招”了。因此对特朗普第二次上台,中方会应对得更加从容。