在经济全球化趋势之下,各国为适应全球化发展需求,纷纷加强本土基建项目建设。
而越南自从进入21世纪以来便着眼于高铁项目的建设,企图改善越南本土的交通条件,但截至2024年南北高铁建设项目仍旧遥遥无期。
越南政府面向全球基建强国进行招标,在中日之间反复横跳。
项目要求以及规划更是改了又改,令南北高铁项目始终像是空中楼阁一般难以成真。
越南对华放话,不转让技术就将中方提出局,或将带来一系列的连锁反应。
那么越南南北高铁项目建设进程为何如此缓慢,具体是什么原因阻碍了越南高铁项目的实施?
我国面对越南方面强硬却又不合理的请求,将采取怎样的回应态度呢?
一、越南南北高铁项目发展历程
对于东南亚各国来说,目前大部分东南亚国家都有了本土的高铁线路。
而越南却像是一个例外,始终未能建设成功纵穿全境的大型高铁运输网络。
目前,越南仍旧在使用被法国殖民时期建设的米轨铁路。米轨铁路速度十分缓慢,最高时速仅有50km。
同时,还有大量的轨道线路年久失修,对于越南本土劳动力的优化分配、经济发展起到抑制作用。
越南是东南亚人口最多的国家之一,其国土面积尽管仅有33万平方公里。
但是越南人口总数却高达1亿人,是全球人口密度最高的国家之一,推动越南本土高铁网络的建设将对于越南经济的未来发展起到重要推动作用。
实际上越南政府早已发现越南本土铁路的缺陷并意识到铁路建设的必要性,在21世纪初期便确立了建设本土高铁项目的想法。
但受限于本土基建能力的缺陷,越南并不具备依靠自己建造大型高铁项目的基建实力,只能面向全球进行招标。
2006年,越南政府首次正式提出南北高铁的概念。
起初越南相中的是日本高铁公司,并且与日本高铁项目团队进行一系列的协商洽谈,对于具体细节进行细致规划。
日本高铁以稳定、安全著名,是毫无疑问的亚洲高铁建设强国。
日本团队在对于越南地质环境进行勘探之后,提出一个总报价587亿美金、时速可达200公里以上的高铁项目计划。
但由于该计划的经济支出较高,导致越南政府难以接受,最终令越南高铁项目的建设被迫搁浅。
直到2019年,时隔多年越南南北高铁项目建设终于被再次提上日程,越南政府再度与日本高铁建设团队展开洽谈。
此次日本高铁团队提出一个时速320km、报价650亿美金的高铁项目,却再次遭到越南方面的拒绝。
越南认为该项目耗费的资金过于庞大,期望日本方面能够垫资。
越南这种“空手套白狼”行为令日本愤怒,从而导致南北高铁项目建设再度搁浅。
但随着2021年中老铁路正式运营、2022年雅万高铁正式通车,同为东南亚国家的越南终于是坐不住了。
越南政府计划面向全球范围内进行项目招标,修建一条最高时速能够达到350km/h的现代化高铁项目,在2027年年底确立开发商,并计划在2035年建成越南境内全线通车的南北高铁。
近些年来随着中国基建实力的异军突起,我国同样出现在越南南北高铁开发商的备选名单之中。
中日高铁基建的竞争,令越南处于谈判的优势地位。
越南获得谈判的主动权,并向我国提出一系列的无理要求。
面对越南方面的无理要求,我国是否会应允呢?未来越南南北高铁项目能够顺利进行建设吗?
二、越南反复横跳,向我国提出无理要求
尽管越南南北高铁项目是面向全球进行招标,但越南实际上也清楚全球具备350km/h高铁修建技术的国际寥寥无几。
无非是中国、日本、法国以及西班牙等少数国家。
而法国与西班牙尽管作为老牌的高铁建设强国,但由于与越南地理位置相距较远,欧洲的制造成本费用较高。
因此几乎并不在越南政府的可考虑范围之内,实际上越南南北高铁项目本质上便是中日之间的相互竞争。
越南政府在名义上宣称为了推进越南南北高铁建设速度加快,对于承包商提出一系列严苛要求。
其中一项,便是要求承包商将高铁建设技术与越南政府进行共享。
越南政府强制要求合作的国家以及企业,必须将高铁技术分享给越南政府,企图获得南北高铁项目建设过程中的主动权。
越南政府认为,如果是仅仅让外国承包商进行铁路建设而越南自身不具备高铁建设能力,那么一旦日后高铁线路出现故障,那么越南自身将难以进行检修以及维护,不利于越南高铁的完善运行。
那么面对越南政府方面企图获得高铁建设专利的请求,我国是否会答应呢?
越南政府提出的专利获取要求在高铁基建项目建设过程中可谓是闻所未闻,在中国此前承建其他东南亚国家高铁项目时更是从未出现。
不论是任何一个国家,对于越南提出的高铁技术专利转让请求恐怕都无法应允。
这是因为对于一个国家而言,高铁建设专利技术十分重要,涉及到众多十分关键的工程设计以及制造技术,技术密度较高。
所以往往都是一个国家最为关键的技术专利之一,受到十分严格的技术专利保护。
目前全球基建市场的竞争十分激烈,基建制造能力具备十分重要的意义。
一旦我国轻易对于高铁技术进行转让,那么将导致其他国家基建实力迅速提升,从而对于中国形成竞争的关系。
而且我国实现高铁等基建项目的技术突破曾耗费了大量的资金以及人力,投入巨大。
越南政府想要获得中国高铁技术专利,单凭一条南北高铁项目远远不够。
越南政府方面的技术转让要求,会令越南高铁项目建设出现何种变数?越南高铁能够顺利建设并完工呢?
三、越南高铁项目前瞻
对于中国而言,承建越南的南北高铁初衷是为了推广中国基建实力并响应“一带一路”的发展需求。
但如果越南政府继续秉承技术转让的无理要求,那么将可能导致中越合作无法顺利开展。
但实际上除了越南高铁项目之外,我国此前已经与泰国合作中泰铁路、与老挝合作中老铁路等。
“一带一路”东南亚铁路交通网络初步建设完备,其实对于越南高铁项目的需求度并不大。
而且我国帮助泰国、老挝修建的铁路享有良好的国际声誉,中国基建的名号已经推广了出去,并不会缺少合作伙伴。
如果越南政府继续保持技术专利转让这种相对无理的请求,那么我国有着拒绝的底气。
除去中国之外,越南方面能够合作的选择仅剩日本。那日本能够满足越南专利转让的请求吗?这恐怕更难以实现。
对于日本高铁来说,中国高铁实力的迅速提升对于日本造成了竞争压力,日本在项目施工成本等方面本身便落后于中国。
一旦再被越南获得专利技术,那么日本高铁在国际市场上的竞争优势将荡然无存,这无疑是日本政府不愿承受的结果。
早在去年的东盟会议上,越南方面便计划与日本就南北高铁项目展开合作,但日本方面的态度始终兴致缺缺,并未表现出浓厚的兴趣。
此前越南政府高层前往日本进行访问,与日本政府洽谈越南高铁项目建设工作,同样未曾收获心仪的结果。
因此对于越南政府而言,中国才是最适合越南高铁的承包商。
与中国积极进行洽谈合作,才能够有效推进越南高铁项目建设,令越南追赶上东南亚其他国家的高铁发展进程。
如果无法认清自身的定位,继续在中日之间频繁拉扯并提出一系列的无理请求,那么将导致越南高铁建设的继续延后,长此以往将会对于越南经济发展起到抑制作用。
结语
越南境内铁路线路年久失修,高铁建设升级迫在眉睫。
越南面向全球进行高铁项目招标,在中日之间进行频繁拉扯,并向中国提出一系列的无理要求,要求中国转让高铁技术专利,否则将会把中国开发商踢出局。
但日本方面同样难以满足越南方面的专利转让请求,并且对于越南高铁项目兴致缺缺。
越南政府需要明确,中国才是最适合越南的合作伙伴。
只有放低姿态、开诚布公与中国进行合作洽谈,才能保障越南高铁的顺利施工,推进越南高铁事业发展。
参考资料: 向知平说 2024-11-25 《越南高铁将全球招标,在中日间来回横跳,放话不转让技术就踢出局》 又看风云起2024-11-24《越南启动南北高铁项目,中日高铁成热门候选,越南:必须转让技术》 李剑2049 2024-11-21《中方收到越方消息,想拿下南北高铁指标,必须同意技术转让》
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