2025年1月1日起,副高男教师“延退”2个月,养老保险待遇能多领多少钱?
参考国家统计局发布的《中国统计年鉴2024》,截止到2023年底,我国享受城镇职工基本养老保险待遇的企事业单位离退休人数为14195.6万,同比增加551.6万。其中,企业离退休人员11991.2万,增加460.3万;机关事业单位离退休人员2204.4万,增加91.3万。
由此不难看出,在老龄化趋势日渐加剧的现实背景下,企事业单位离退休人员的数量也在同步增加。而事实上,无论是机关事业单位离退休人员还是企业离退休人员,在现行城镇职工基本养老保险制度下,养老保险待遇水平的高低均是其实现老有所养和老有所依的重要前提。
基本养老保险“单轨制”
众所周知,在机关事业单位养老保险制度改革之后,我国基本养老保险便实现了由“双轨制”向“单轨制”的转变。简单来讲,即通过对机关事业单位人员参加基本养老保险的缴费方式和基本养老金待遇计发办法的改革,实现与企业参保职工在基本养老保险制度层面的统一。
具体而言,在“单轨制”模式下,体制内的公务员、事业单位人员和体制外的企业职工共同实行由社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。并且,退休后基本养老金计发水平的高低均与缴费基数、缴费比例、缴费年限(实际缴费年限+视同缴费年限)、退休年龄以及待遇领取地所处省份上一年度全口径城镇单位就业人员的月平均工资等等因素密切相关。
单位退休制→社保退休制
据了解,在1997年国家建立统一的企业职工基本养老保险制度之前,绝大多数省市采取的是计划经济体制下的“单位退休制”,由原工作单位负责发放职工的退休金及其它养老待遇。
而在基本养老保险制度逐步统一且完善之后,“单位退休制”便从此退出了历史舞台,转而实行市场经济体制下的“社保退休制”,并沿用至今。所谓“社保退休制”,简单来讲,即在基本养老保险作为社保体系“第一支柱”的政策背景下,企事业单位参保人员若想要按月领取基本养老金待遇,并以正常退休为基准,通常需要满足最低缴费年限和法定退休年龄要求。
①最低缴费年限:目前,国家社保政策规定职工按月领取基本养老金最低缴费年限为15年;
②法定退休年龄:目前,男职工的法定退休年龄为60周岁;女职工退休年龄为55/50周岁。
也就是说,除了病退、提前退休等其它特殊情形之外,无论是机关事业单位参保人员还是企业参保职工均需要同时满足“累计缴费满15年+达到法定退休年龄”的退休条件,才能依法、依规办理退休手续,并自退休手续完成办理的次月起,终身发放其所享受的养老金待遇。
而且,这里需要重点强调的是,企事业单位退休人员的基本养老金遵循“多缴多得、长缴多得、晚退多得”的计发原则和激励机制。在这一政策背景下,无论是体制内还是体制外的参保人员若想要提高自身退休之后的养老保险待遇水平,均应该尽可能的多缴和长缴养老保险。
2025年1月1日起,“延迟退休改革”实施
事实上,在老龄化趋势加剧、人均预期寿命延长、受教育年限增加、劳动年龄人口减少、新增劳动力参加工作时间后移、养老金支付压力增大等一系列现实因素背景下,社会各界与专家学者对延迟退休改革的呼声越来越高,且早在10多年之前国家便提出了延迟退休的口号。
这不,为积极应对人口老龄化的挑战,同时也是为了确保我国现行的基本养老保险制度能够长期且可持续运行,关于职工法定退休年龄和领取基本养老金最低缴费年限的调整方案终于在2024年公布了详细实施细则。据悉,9月13日全国人民代表大会常务委员会审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,并批准了《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》(下文简称《办法》)。根据《办法》内容,我们来看其中2项具体改革措施:
①自2025年1月1日起,同步启动男、女职工法定退休年龄的调整,国家计划用15年的时间将延迟退休改革实施到位。具体而言,将采取渐进式的办法将男职工的法定退休年龄由60周岁逐步延迟到63周岁;将女职工法定退休年龄由55/50周岁逐步延迟到58/55周岁。
②自2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金的最低缴费年限采取每年提高6个月的方式,由现阶段的15年逐步提高到20年,并计划用10年调整到位。也就是说,在2025年1月1日~2029年12月31日这5年过渡期内,最低缴费年限的要求仍为15年。
问题来了,体制内副高级职称的男教师若在2025年因延迟退休改革而导致新退休年龄延迟了2个月,那么与按照60周岁(男职工的原法定退休年龄)退休相比,养老保险待遇能多领多少钱呢?下面,我们将从计发办法、待遇影响及具体示例3个层面一一展开详细介绍。
第一:2025年1月1日及之后退休的教师,养老保险待遇计发办法
首先强调一点,在机关事业单位养老保险制度改革10年过渡期结束之后退休的机关事业单位中人,其养老保险待遇将会完全按照新办法计发,即包括基本养老金和职业年金两个部分。
①基本养老金计发办法
与企业退休职工类似,体制内机关事业单位退休中人基本养老金待遇实际也是由基础养老金、个人账户养老金与过渡性养老金组成,根据政策规定,3部分对应的待遇计发公式分别如下:
基础养老金=参保人员退休时所处省份上一年度全口径城镇单位就业人员月平均工资/当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数×(1+本人平均缴费指数)÷2×累计缴费年限×1%
个人账户养老金=参保人员退休时个人养老金账户累计存储额÷退休年龄所对应的计发月数
过渡性养老金=参保人员退休时本省份上一年度全口径城镇单位就业人员月平均工资/当年度城镇职工基本养老保险待遇计发基数×本人视同缴费年限×视同平均缴费指数×过渡系数
②职业年金计发办法
《机关事业单位职业年金办法》当中明确提到,机关事业单位人员在达到国家规定的退休条件并依法办理退休手续后,可按月领取职业年金待遇。并且,根据政策规定,职业年金待遇与个人账户养老金待遇的计发办法相类似,也是由退休时的累计存储额除以对应的计发月数。
第二:“延退”2个月,将对哪几项待遇有影响?
若副高男教师“延退”2个月,则同时意味着实际参保缴费年限延长2个月,个人养老金账户的累计存储额会有所增加。参考上述基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金以及职业年金待遇的计发办法,我们不难看出,除了过渡性养老金待遇不受影响之外,基础养老金、个人账户养老金及职业年金待遇的计发水平均会因缴费年限的延长而呈现不同幅度的提高。
①基础养老金:按照现行的计发办法,基础养老金的计发比例与个人的累计缴费年限直接挂钩的,“延退”2个月,即意味着累计缴费年限将增加0.167年,进而提升基础养老金水平。
②个人账户养老金:“延退”2个月,不仅会使个人养老金账户的累计存储额增加,同时也会使计发月数的数值变小。而根据现行的计发办法,个人账户养老金待遇水平的高低与累计存储额的多少成正比、与计发月数成反比。因此,个人养老金账户的待遇水平也会有所增加。
③职业年金:与个人账户养老金类似,副高男教师“延退”2个月,则同时也会多缴纳2年的职业年金,进而增加个人职业年金账户的累计存储额和使计发月数的数值变小。因此,从这个角度来看,除了基础养老金与个人账户养老金之外,延迟退休也会提高职业年金待遇。
第三:具体示例
接下来我们以具体示例来佐证上面的推论。假设1965年8月出生的副高级男教师,平均缴费指数为1.35,改革之后退休年龄为60岁2个月,退休时间为2025年10月。若2025年当地城镇职工基本养老保险待遇计发基数为8550元/月,则其多缴纳2个月的基本养老保险和职业年金会使个人养老金账户和职业年金账户的累计存储额分别增加1846.8元和2770.2元(此两项数据为按照8550×1.35作为缴费基数计算得出的预估值)。然后,再结合上述这些数据,我们可以分别计算得出基础养老金、个人账户养老金与职业年金的增加额。
①基础养老金待遇增加额=8550×(1+1.35)÷2×2÷12×1%≈16.74元/月
②个人账户养老金待遇增加额=1846.8÷132(60岁2个月退休计发月数)≈13.99元/月
③职业年金待遇增加额=2770.2÷132(60岁2个月退休计发月数)≈20.99元/月
然后,将3组数据相加即可计算得出示例当中1965年8月出生的副高级男教师在2025年延退2个月的前提下,其养老保险待遇水平与按照原60周岁退休相比多领了51.72元/月。
结语
综上所述不难看出,虽然示例当中给出的相关数据仅仅只能作为一项参考,但基本可以确定的一点是,在2025年1月1日延迟退休改革方案落地实施之后才退休的机关事业单位中人(包括副高级的男教师),随着其退休年龄的向后延迟,均能够在一定程度上提高基础养老金、个人账户养老金以及职业年金待遇的计发水平,进而提升养老保险待遇的实际计发标准。
因此,若从这个角度而言,无论是机关事业单位参保人员还是企业参保职工,又或者是参加企业职工基本养老保险的灵活就业人员,退休年龄的延迟均意味着其实际缴费年限的延长,进而能够相应的提高基本养老保险待遇的计发水平,这一点恰恰与晚退多得的原则相适应。
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