在县级部门兢兢业业干了30年还是四级主任科员合理吗?中国有一句古话叫,只要存在就是合理的。在机关工作的朋友,表面上都是称为政府官员,但不一定各个都是官,从广义的角度去看,实际就是政府雇员。

虽然公务员是铁饭碗,是终身制,不需要和单位签订劳动合同,这是由机关的性质的来决定的。在机关还有一句话,叫做铁打的营盘流动的官。在机关工作的朋友都知道,官员的流动性很大,虽然这种流动都是在体制内,但流动是以不影响本单位的业务开展为前提。

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在机关中,普通公务员是一个基本盘,不管官员如何流动,单位的业务都不会受到影响。这除了机关的公共属性以外,就是各个机关的职责,制度建立比较完善。工作流程比较清晰,所有的业务几乎都是一成不变的,普通公务员就是保持本单位业务能顺利开展的基石。

我在县委办公室工作时,县委办公室主任差不多每几年就会换一个。毕竟县委办公室主任是处理县委日常事务的具体负责人。县委办公室的业务主要就是为县委领导服务,包括文书处理、上传下达,信息收集,会议组织、机要收发等。

每一任县委书记都有不同的特点,包括工作方式,思维方式,处理问题的能力等,县委办公室主任作为书记的大秘和内当家,每个书记的要求是不一样的。所以在多数情况下,只要县委书记换了,县委办公室主任几乎也会换。

但只要县委办公室的基本盘不变,比如秘书班子、写作班子,事务班子的人不变,整个县委办公室就能保持正常运转,为了保持这种运转,所以很多在县委办公室工作的老人,几乎一辈子都在平凡的岗位上默默奉献。

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我们单位有一个老收发,从参加工作开始,就在县委办公室做收发,收发文件,登记文件,送阅文件,每天的工作都是如此,不需要创新,不需要很高的文化,只需要心细,忠诚,保密意识强就行。

这位同事由于文化水平不高,但钢笔字写得很好,他的文件登记表就是一部书法作品,他整理的档案封面整洁、干净,内容丰富,干了几十年的机要收发,没有出过任何问题。新来的秘书都先后提拔了,有的甚至成了县委政府的领导,可他还是一个老收发,最后到了50多岁,终于提拔为机要科的科长,享受副科级待遇。

在过去的县级机关,乡镇机关中,其实很多人到退休时还是一个普通科员的情况是比较普遍的。2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,这让在县级机关的工作人员看到了晋升的希望。但这个文件到2019年6月1日,随着新公务员法和公务员职务职级并行规定的实施而作废。

随着职务职级并行规定的实施,公务员除了职务晋升以外,还可以按照职级晋升。但职级在不同的机关,职位设置是不同的。比如县领导班子中,可以设置二级巡视员职位,可以设置一级到二级调研员职位。

在县乡机关中,二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%;三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%,其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%;一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%,其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。

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从这个规定来看,在县级机关工作的普通公务员在理论上可以通过职级晋升,最高晋升到二级调研员,这个大概就是普通公务员职级晋升的天花板。但由于职级晋升也是一种晋升,和职务晋升是并行的关系,几乎四级以上调研员职级,和普通公务员无关。

普通公务员最容易晋升的职级就是四级主任科员,文化水平高一点的人,可以晋升到三级主任科员,二级以上主任科员几乎成了副科级领导职务的专利,这就是目前县乡机关面临的现实问题。

综上所述,在县乡机关工作的普通公务员,兢兢业业干了近30年,晋升为四级主任科员,已经算是不错的了。不管是职务的晋升,还是职级的晋升,其实都没有合理不合理的问题,只有需要和不需要的问题。从表面上看干了30年还是四级主任科员,但与过去相比,这已经算是一个比较的进步了。