朝鲜战争初期，人民军在解放区组建的12个治安联队，战斗力很差|人民军|军官|前线部队|治安联队|联队长|韩军|预备役

朝鲜战争初期，人民军仅用很短时间就解放了南韩90%的地区，把美韩军逼退到釜山-洛东江一隅，为了在进行最后的攻势时维护后方治安和交通线畅通，人民军在南方解放区陆续组建了12个治安联队（相当于团），其作用有点类似于解放战争期间我军的县独立团或蒋军的保安团，笔者今天就来简单介绍下这些治安联队的一点情况。

12个治安联队的番号为从第101到112联队，每个联队的驻地分别为盈德（101）、全州（102）、安东（103）、泗川（104）、光州（105）、洪城（106）、汉城（107）、江陵（108）、大田（109）、居昌（110）、清州（111）和堤川（112），除了维护解放区治安、保护交通线安全、捕捉特务和残兵败将外，靠近前线的第101、103、104和110联队还会承担一些打扫战场和作战的任务。

12个治安联队驻地划分

虽然早在开战的第一周，人民军就已经解放南韩首都汉城，但开战之初人民军后方总司令部只组建了第101至104四个治安联队，仿佛压根就没考虑过开战后可能遇到的深入南方并陷入长期拉锯战的局面，一直到将近8月底即将直抵釜山后，人民军后方总司令部才下定决心将治安联队数量扩大到十二个，但等这些新编的治安联队完成招募和训练工作时，美韩军在仁川的登陆已经进入倒计时阶段。

这也导致这些新编成的治安联队刚投入战场就遇上美韩军精锐部队的大反攻，并由于严重缺乏作战经验和武器装备而陷入大量逃亡和一触即溃的境地，白白损失了大量预备役人员。光从这一点看，可以认为人民军最高司令部对于全面战争爆发的准备是极不充分的，对新编部队的使用是极不合理的，可能最初以为这次作战仅用一波流的平推战术就可以搞定。

在编制上，每个治安联队下辖四个步兵大队（相当于营），每个大队下辖三个步兵中队（相当于连）、一个侦察中队、一个反坦克中队和一个输送中队，每个步兵中队下辖三个步兵小队（相当于排），按照每步兵中队150人，每侦察中队100人，每反坦克中队+输送中队80人的规模来算，理论上一个治安联队可以拥有（150x3+80+100）x4=2520人的兵力。从编制上看，相比普通的步兵联队，治安联队多了三个步兵中队，但削减了除反坦克中队外的其他所有重武器和辅助部队，这也是出于对该联队静态防守和不需要多少机动能力的考虑。

身穿旧制服的韩军，治安联队也穿着类似服装

但实际上，受空袭和维修道路导致的人员无法集中，以及不断有人逃亡的影响，集中起来的治安联队的实际兵力一般大大低于这个数目，比如到9月18日才集合完毕的大田第109联队，总兵力只有1500人，而9月25日才集合完毕的居昌第110联队，总兵力甚至只有450人。只有较早成立的联队人数才稍满编，比如8月12日就完成部署的泗川第104联队，兵力就有2500余人。而后期用于反攻的全州第102联队，居然被加强到了3800余人。

人员构成上，由于对南韩预备役人员的不信任（可靠的预备役人员都已经被野战军首先征用），治安联队的军官均系北方朝鲜人，但由于人民军对战争规模估计的不足而导致的军官人才大量缺编，绝大部分的治安联队中、小队长都是刚从北方院校征召的大学生、高中生，才接受了一个月的军事培训就被授予少尉军衔并被派到部队任职，很多人在训练中甚至都没开过一枪，因此部队士气很低，很多人甚至还没做好上战场的思想准备。

比如9月26日被俘的第109联队40大队3中队3小队长金泰练少尉（黄海道平山郡人），是一名19岁的师范大一学生；同日被俘的第109联队40大队的车济勋中尉（黄海道龙山郡人），是一名19岁的师范大二学生；10月6日被俘的第110联队43大队3中队2小队长金万锡中尉（黄海道凤山郡人），也是一名19岁的高三学生。这些都是战争爆发后才被征召入伍的新人，甚至都不是党团员，类似的情况还有许多，这里不一一列举。

被美韩军俘虏的人民军，多系新入伍的学生

当然也不是所有治安联队的中队长、小队长都是毫无经验的学生，韩军在其中偶尔也会遇到他们的“熟人”，比如在9月25日被俘的第101联队7大队1中队1小队长郑明教少尉（23岁，忠清南道三陟郡人），原为韩国海军总部警卫联队成员，1948年5月7日，其所服役的韩国海军拖船通川号遭四名南劳党地下党劫持，包括他在内的船上24名官兵被裹挟到北方，之后被迫在中朝边境警卫联队服役，朝鲜战争爆发后转入新成立的第101联队服役。因为这样的出身，所以即使他受过较为系统的军事培训，但也显然只能担任治安联队小队长一类的职务。

除此之外，治安联队所需要的一些短期内无法培训出来的技术性军官，则不得不征用北方的高龄预备役人员。比如在9月28日被俘的第102联队卡车维修队队长梁济根（平安南道行山郡人）中尉，就是一名32岁的卡车老司机，战争爆发后，才入伍一年的他就被提拔为少尉，接着又在一个月后升任中尉，并被调到第102联队。

出于掌握部队的目的，治安联队的大队以上军官则都为人民军现役军人或安全部队成员，比如在10月5日被韩军第5联队在清州郡俘虏的第102联队2大队中尉副大队长朴应植（27岁，咸龙北道会龙郡人），于1949年1月在元山入伍，曾在人民军第7边防警卫联队服役长达一年半时间。

除去这些军官，治安联队的绝大部分士兵都是南韩本地预备役人士，约占全联队人数的90%。虽说这群人参战意愿还可以，但毕竟是一群乌合之众，在听说战局逆转的消息后，士气马上一落千丈，在撤退途中不断有人脱下军服跑回家，到最后差不多全跑完了，这也是美韩军很少俘虏南韩本地出身的治安队官兵的缘故。但不管事后有没有坦白交代自己的服役经历，后来这些人很多又被韩军抓壮丁，被消耗在了与中朝联军的后续作战中。

电影《证言》中人民军在南韩征召预备役人员

在武器配备上，如果按照普通步兵中队的苏式武器配备要求，每个分队长、小队长和中队长都配备苏制PPsh M1941冲锋枪，每个分队（相当于班）配备一挺苏制DP7.62毫米口径轻机枪，整个治安联队将需要配备至少144支轻机枪和224支冲锋枪。但据金泰练少尉供称，事实上由于武器要优先补充野战军的缘故，在部队组建时，除了军服外，他们没有领到任何武器或装备，但却被告知武器“到时候会有的”。

这个“到时候会有的”，实际上就是要各治安联队使用人民军淘汰下来或多余的旧武器，以及美韩军撤退途中丢下的武器，一些运气不好的治安联队由于捡不到足够的武器，只能先用竹枪、长矛等冷兵器武装起来，一些运气好的治安联队则能搞到较多的冲锋枪和美制M-1步枪、美制卡宾枪、日制38型步枪。少数准备用于正规作战的治安联队，比如全州第102联队，居然还能搞到82毫米迫击炮和美制火箭筒来装备反坦克中队。

虽说各治安联队都配备有美韩军遗弃的日制或美制卡车，但据梁济根中尉供称，由于汽油被全部集中到了供应前线野战军的后勤运输部队，各联队车辆实际上处于趴窝的状态，只能使用几辆以木炭为燃料的老式日制卡车，所以这些车辆很容易就被遗弃。