12月4日,工业和信息化部发布《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录(第十二批)》。其中,纯电动车型包括小米 SU7 Ultra、岚图梦想家、宇通纯电动客车、比亚迪纯电动低地板城市客车、宇通纯电动载货汽车等;插电式混合动力车型包括赛力斯问界M5、问界M5RS、比亚迪腾势D9等。

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随着年关将至,众多准车主们将购车计划提上日程,新能源车购置税政策的变化成为关注的焦点。在市场需求拉动、宏观政策推动的共同努力下,新能源汽车产业呈现出“产销规模历史新高、渗透率将稳步提升、配套设施不断健全”的显著特征。

消费“快车道”

从燃油车时代的“市场换技术”,到新能源赛道的“技术换市场”。作为世界第一大汽车消费国,提振汽车尤其是新能源汽车等大宗消费为扩大内需的着力点,将能为消费增长注入更强动力,让汽车开上消费“快车道”。

纯电动乘用车方面:小米SU7 Ultra将搭载93.7kWh的电池,续航里程分别有520km、555km、600km、630km四种;智己L6将会搭载半固态电池,容量123.7kWh,续航里程1002km;同样搭载100度+电池的还有沃尔沃EX90,新车将搭载111kWh电池,续航里程分别为710km、730km。

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此外,领克Z20新增49kWh电池,续航里程430km;岚图梦想家EV新增77kWh电池,续航里程分别为km530、551km;智界R7新增80kWh电池,续航里程有611km、590km。

插电混动车型方面:比亚迪腾势D9搭载39.93kWh的电池,续航里程为145km和155km;赛力斯携多款问界M7、问界M5、问界M5RS车型现身,最大电池能量达到40.06kWh,最高续航里程达到195km;长城汽车旗下哈弗威龙、哈弗H7等,以及上汽通用五菱旗下五菱星光车型也纷纷上榜。

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2014年,中国首次实行免征新能源汽车购置税政策,并于当年9月1日开始执行,持续到2017年底。该年上半年,新能源汽车销量2.04万辆,到了下半年这个数字直接变成5.42万辆。翻倍增长的“真金白银”让车企们信心大增。

2017年,由于市场反响强烈,该政策延续至2020年末。

2020年,为进一步促进汽车消费,新能源汽车免征购置税政策再次被延长两年至2023年年底。

2023年,为支持新能源汽车产业发展,促进汽车消费,财政部等三部门发布关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告。将新能源汽车车辆购置税减免政策,从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日,延长4年。

其中,2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税,也就是前两年继续免征;2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税,后两年减半征收。

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值得注意的是,自今年6月1日起,新能源汽车购置税减免就要执行新规定了。去年12月11日,工信部联合财政部以及税务总局发布《技术要求公告》,提高了新能源汽车获得免购置税资格的门槛,过渡期为2024年1月1日至2024年5月31日。

具体来看,主要有3点要求:

一、纯电动乘用车续驶里程不低于200km。

二、纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。

三、纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg。

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根据市场分析,从政策、技术、市场等多方面对此,中国新能源汽车强势开局,将持续实行购置税减免延长政策。预计到2027年,减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

打响“收官战”

消费一头连着宏观经济,一头连着千家万户。

早些时候,国务院新闻办公室举办税收服务高质量发展、解读宏观经济形势和政策两场新闻发布会。会议上,国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示,2023年税务部门积极推进绿色税制体系建设和政策落实。其中,对新能源汽车免征车辆购置税、车船税1218亿元。

在沈新国看来,优惠政策体系助力绿色发展,税务部门高效落实企业所得税、增值税、车辆购置税相关绿色税收优惠政策,激励企业走绿色高质量发展道路,促进汽车行业降碳减排。

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从车型占比来看,享受免征政策的新能源汽车中,纯电动乘用车高于600公里续航里程的产品数量持续提升,技术提升明显。400公里左右的车型推出也较多,但短续航的产品较少;插电式混合动力汽车的电池能量密度差异较大,高端产品能量密度较高。部分车型的插混电耗也降到20以下,表现良好‌。

从购买对象来看,居民购买的新能源汽车数量同比增长15.5%,占全部新能源汽车销量的比重为82.7%;企业购买的新能源汽车数量同比增长28.7%,占比为17.3%。其中,汽车租赁、出租车客运和公共客运等行业购进新能源汽车数量居前,公共领域用车电动化步伐加快。

然而,所有药物都有“副作用”。

首先,影响财政税收。2016年至2020年,每年给予新能源汽车的补贴金额从8.6亿元增长到105.4亿元,补贴总额更是超过300亿元。截至2023年底,新增免税约1000亿元,国家对新能源汽车的补贴力度抵得上拼多多的“百亿补贴”。

其次,透支市场需求。目前,疫情后导致国民经济收入受挫,再加上汽车零部件供应紧张,芯片出口制约等因素,此后若购置税减免政策退出,消费者的购车欲望也会变低,进而影响车市销量走势。

在此背景下,购置税、以旧换新“叠中叠”。

今年5月,商务部新闻发言人何亚东透露,汽车以旧换新补贴政策(对新能源乘用车补贴2万元;对燃油乘用车补贴1.5万元)可以和新能源汽车购置税减免、购车金融信贷支持、企业配套优惠等叠加享受,形成组合包,努力让老百姓得到更多优惠,再度提振市场。

2024年渐入尾声,市场迎来了冲刺阶段。

分析人士预测,11月的狭义乘用车零售市场将展现出强劲的增长势头,整个市场销售量有望达到240万辆,同比增长15.4%,环比增长6.1%,全年新能源汽车销量有望达到1200万辆,高于年初1150万辆的预期目标。